Менялась и структура управления предприятием. К сожалению, и здесь мы столкнулись с серьезными препятствиями. Дело в том, что в директивной экономике все было строго регламентировано. Существовало утвержденное государственными органами штатное расписание, которое безнадежно устарело. В этом догматическом документе предприятиям строго предписывалось штатное расписание служб и отделов без учета конкретных реалий, а также вилки окладов, никак не стимулирующие хороших работников. Штатное расписание отличалось для предприятий 1-й, 2-й и 3-й категорий. Помогло хотя бы то, что «Ява» относилась к предприятиям 1-й категории, поэтому у нас было гораздо больше возможностей. Пришлось много поработать, чтобы привести штатное расписание в соответствие с нашими задачами. А задачи были очень серьезные. Например, необходимо было при отделе главного механика создать службу по обеспечению запасными частями, усилить технологическую лабораторию (в связи со значительным увеличением контролируемых параметров качества готовой продукции, сырья, материалов). Необходим был приток новых кадров, надо было стимулировать работников. Мы смогли наиболее квалифицированным и эффективным установить надбавки к окладу из фонда материального поощрения. Но, к сожалению, и тут существовали ограничения, да и с самим фондом начались манипуляции со стороны министерства. В общем, нас опять активно подводили к уравниловке. Но жизнь шла своим чередом. В этот период на «Яве» появились новые молодые сотрудники, которые со временем станут настоящими профессионалами, будут признаны ведущими специалистами в табачной отрасли. Постепенно начал складываться коллектив руководителей, способный решать поставленные задачи. А поле деятельности было очень большое. Необходимы были совершенно другие подходы к решению ключевых вопросов организации производственного процесса.
В первую очередь это система оплаты труда рабочих. Исторически в СССР основным критерием оценки работы рабочих-сдельщиков являлся показатель выполнения норм выработки. Норма выработки – это объем продукции в натуральном выражении (например, в штуках табачных изделий), который бригада должна выработать за рабочую смену. Итоги работы бригад по выполнению норм выработки подводились ежемесячно и оценивались в процентах. От размера достигнутого показателя выполнения норм выработки зависела величина месячной заработной платы и премии из фонда зарплаты. Нормы выработки на предприятиях доводились до рабочих приказом директора, это было фактически государственным производственным заданием для рабочих бригад. Чтобы обеспечить «установленный уровень заработной платы», бригада должна была как минимум выполнить месячную норму выработки. Для увеличения заработка надо было добиться ее перевыполнения. Государственные структуры строго контролировали оплату труда на подведомственных предприятиях, поэтому показатель выполнения норм выработки был одним из важнейших. На фабрике за этим показателем неусыпно следил отдел труда и заработной платы (ОТиЗ), который рассчитывал нормы выработки для всех категорий рабочих-сдельщиков и фактически регулировал величину заработной платы на предприятии. При этом явно не обходилось без формализма. В результате бюрократизации государственного управления этот показатель стал терять стимулирующую роль. С точки зрения контролирующих органов, оптимальный показатель выполнения норм выработки должен был составлять в среднем 103–105 %. Отдельные передовые бригады могли достигать 108–110 %. Такие показатели демонстрировали, что установленные на предприятии производственные задания достаточно напряженные, а работа производства правильно организована. Значительное перевыполнение норм выработки (более 110 %, а тем более выше 115 %) расценивалось как плохо поставленная работа по нормированию на предприятии. Считалось, что это результат заниженных производственных заданий. Особым упущением руководства являлось невыполнение норм выработки отдельными бригадами или рабочими. Поэтому ОТиЗ постоянно отслеживал эти показатели, чтобы держать их в оптимальном коридоре. Основная цель контроля – не допускать значительного увеличения заработной платы отдельных рабочих и бригад. Помню, еще в период работы в механическом цехе цеховой нормировщик отчитывался перед отделом труда, когда кто-то из рабочих достигал выполнения нормы выработки на 120–130 %. Такие случаи возникали при изготовлении станочниками новых деталей. Нормировщик оправдывался: «Я разработал технологическую карту, установил норму на изготовление детали, а Иванов “такой-сякой” схитрил, значительно перевыполнил установленную норму выработки». Результат работы оказывался менее важным, чем формальный показатель. Как только бригады или отдельные рабочие-сдельщики добивались более значительного увеличения выполнения норм выработки, отдел труда вносил предложения о пересмотре норм в сторону увеличения. Самое главное – не допустить незапланированного роста заработной платы.