Естественно, свое знакомство с полицией начинать надо с законодательства. Федеральный закон «О полиции», несмотря на всю свою бланкетность, тем не менее достаточно определенно говорит, зачем нужна полиция:

1. Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

2. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.

3. Полиция в пределах своих полномочий оказывает содействие федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления, иным муниципальным органам, общественным объединениям, а также организациям независимо от форм собственности, должностным лицам этих органов и организаций в защите их прав (ст. 1 «Назначение полиции»).

Не буду здесь цитировать закон дальше. Если вы работаете или хотите работать в полиции, то он должен быть хорошо вам знаком. Кроме того, надо обладать и знанием других нормативных правовых актов.

Приведу соответствующий пункт из должностной инструкции начальника отдела информации и общественных связей УМВД России по Ярославской области: «Начальник отдела должен знать: Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные конституционные законы, Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России, УМВД России по Ярославской области, межведомственные соглашения правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов внутренних дел; порядок ведения делопроизводства и составления отчетов по направлениям деятельности; основные показатели работы, учитываемые при инспектировании территориальных органов МВД России на районном уровне, подразделений и организаций, созданных для реализации задач и обеспечения деятельности УМВД; правила подготовки нормативных правовых актов в системе МВД России; основы делопроизводства; порядок систематизации, учета и ведения служебной документации с использованием современных информационных технологий; основы экономики, организации труда, управления; правила и нормы охраны труда; нормативные и методические материалы по организации информационного обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел, взаимодействию с политическими партиями, общественными организациями, религиозными объединениями, организации и проведению изучения общественного мнения по актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел». Практически такие же требования предъявляются и к остальным сотрудникам отдела.

Конечно, будем реалистами – постоянно держать все это в голове невозможно. Нужно знать, где что взять, если потребуется. Для повседневной работы важнее знать структуру, подчиненность и компетенции различных служб и подразделений УМВД. Знать это необходимо и для того, чтобы квалифицированно дать консультации журналистам, и для того, чтобы уметь найти информационные поводы, которые будут интересны СМИ и помогут в формировании нужного вам общественного мнения. Чтобы о событии захотели рассказать СМИ, PR-специалист должен, по меткому слову Валентина Ворошилова, найти «зацепки», то, что позволит новостям фирмы, партии, организации, администрации стать новостями для всех».