Аутстаффинг, аутсорсинг, лизинг персонала: новые технологии в бизнесе Елена Сафарова
Принятые сокращения
ФЗ – Федеральный закон
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации
НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации
УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации
КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации
МНС России – Министерство Российской Федерации по налогам и сборам
ФНС России – Федеральная налоговая служба
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика
НДС – налог на добавленную стоимость
ПБУ – Положение по бухгалтерскому учету
СЭД – система электронного документооборота
ЭЦП – электронно-цифровая подпись
CRM – система взаимоотношения с клиентами
PR – связи с общественностью
ОКВЭД – Общероссийский классификатор видов экономической деятельности
Предисловие
Аутстаффинг, лизинг и аутсорсинг персонала сегодня в большинстве развитых стран рассматриваются как необходимый элемент рынка труда, способствующий повышению рентабельности и конкурентоспособности производства, а также поддержанию и росту занятости населения. В условиях экономического кризиса указанные способы привлечения трудовых ресурсов – это еще и механизмы снижения затрат организаций.
Что конкретно представляют собой аутстаффинг, лизинг и аутсорсинг персонала, чем они отличаются друг от друга, что нового и полезного они могут дать компаниям, в чем риски их использования, являются ли они элементами социального партнерства между бизнесом и государством или, наоборот, препятствуют государству в его борьбе с безработицей, а также многое другое, вы узнаете, когда прочитаете эту книгу.
При написании книги были использованы собственные знания и практический опыт автора в этой области, периодическая и научная литература, а также иная общедоступная информация. Приведены реальные примеры сложных ситуаций, описаны проблемы и сформулированы вопросы, почерпнутые автором в процессе работы и проведения семинаров на различные темы, связанные с рассматриваемыми проблемами.
1. Аутстаффинг, лизинг (аренда) и аутсорсинг персонала: три в одном
Основные понятия: в чем разница
Сначала хотелось бы разобраться с основными понятиями, которые будут рассмотрены в книге, – аутстаффингом, лизингом персонала, который также называют арендой, и аутсорсингом персонала. Дело в том, что, читая периодическую литературу и различные экономико-управленческие издания, я неожиданно обнаружила: очень многие авторы смешивают эти понятия, используя их как синонимы. Между тем это совершенно не так, хотя общие черты у них, несомненно, просматриваются. Впрочем, иначе и быть не может, ведь все три этих понятия «работают» с одним и тем же «предметом» – работающей частью населения, людьми.
Определения указанных выше понятий вы сможете найти в небольшом по объему словаре терминов и определений, который приведен в конце книги. Однако приведу их еще раз, причем исключительно ради удобства читателя
Итак:
аутстаффинг персонала – это услуга по выведению персонала компании за штат с последующим привлечением его на основании гражданско-правового договора (договора аутстаффинга);
лизинг (аренда) персонала – это услуга по предоставлению персонала на осуществление долгосрочных и краткосрочных проектов;
аутсорсинг персонала – это передача какой-либо функции компании внешнему провайдеру, обладающему необходимым персоналом для ее выполнения.
Как видите, грань между этими понятиями тонка, но она есть. А следовательно, ее надо учитывать. Кроме того, эта небольшая разница влечет за собой большие различия в использовании способов привлечения персонала и последствиях такого использования (например, различны формы заключаемых договоров, различны налоговые и иные риски, различна «степень стыковки» с Трудовым кодексом Российской Федерации и др.). Все эти различия, как и общие черты, рассмотрены в других главах этой книги более подробно. Здесь приведем только сравнительные характеристики этих понятий (табл. 1):[1]
Таблица 1. Сравнительная таблица понятий аутстаффинга, лизинга (аренды) и аутсорсинга персонала.
* Аутсорсер – компания – поставщик аутсорсинговых услуг.
А теперь хотелось бы дать компании, которая решила использовать в своей деятельности персонал на условиях аутстаффинга, лизинга или аутсорсинга, несколько полезных советов.
– Прежде чем принять окончательное решение и начать процедуру «трансформации», необходимо определиться, что именно будет оптимально именно для вашей компании – аутстаффинг, лизинг или аутсорсинг персонала.
– Если все же есть соблазн попробовать сочетать аутстаффинг, лизинг или аутсорсинг персонала в одном договоре, от этого следует отказаться, так как слишком велик риск запутаться и увеличить количество рисков.
– Перед тем как совершить выбор, необходимо тщательно исследовать деятельность своей компании, чтобы принятое решение в итоге было оптимальным.
– Если психологический комфорт работников для вас не пустой звук, пригласите для проведения исследования и для последующей трансформации деятельности сторонних консультантов. Исходя из практики можно сказать, что работники легче воспринимают «жизненные изменения», если хотя бы формальным источником их являются посторонние люди, а не «родное» руководство. Есть такой психологический феномен.
История вопроса
Конечно, рассматриваемые понятия возникли не сразу. Сначала работодатели просто придумали, что совершенно необязательно нанимать всех работников, из чьего труда можно извлечь пользу, к себе в штат, а кадровые агентства и другие заинтересованные участники рынка труда сообразили, что на этом можно неплохо заработать.
История появления и становления «заемного труда» выглядит следующим образом.
У истоков этого явления стоят американские профсоюзы, которые работали в отраслях, где спрос на рабочую силу был сезонным: сбор фруктов, сельскохозяйственные работы и т. д. В 1920—1930 гг. работники, занятые таким трудом, постоянно кочевали из штата в штат в поисках работы.
Вероятно, среди профсоюзных работников, защищавших интересы рабочих-сезонников, были люди с активной жизненной позицией. И придумали они следующее: они заключали соглашения с фермерами и владельцами заводов, предоставляя им в нужный период рабочую силу и получая за это деньги. В «мертвый» сезон они выплачивали своим работникам заработную плату. Таким образом, были «убиты сразу два зайца»: жизнь рабочих приобрела определенность: они хоть и ездили по-прежнему по всей стране в своих фургончиках, но теперь знали, куда, зачем и за какие деньги они едут, а также у них пропал страх умереть с голоду в «мертвый сезон».
В свою очередь фермеры и владельцы заводов были уверены, что в нужное время и в необходимом количестве работники у них будут. Эта новая система набора кадров пошла на пользу экономике США, которая стала более определенной, стабильной и прозрачной, а значит, повысилось и благосостояние общества.
Первым прототипом кадрового агентства стала созданная в 1928 г. Сэмом Воркманом в Чикаго компания Workman Diversified Enterprises. Именно это начинание талантливого американца подарило нам растиражированного в кино и литературе коммивояжера: дешевый костюм, плохие сигареты, ищущий взгляд. А суть бизнеса Сэма Воркмана была в следующем: он нанимал безработных без квалификации, одевал их в одинаковые дешевые костюмы, обучал навыкам работы коммивояжера и отправлял «в поле» реализовать малоликвидные товары, которые по соглашениям с Воркманом поставляли ему производители. И опять достигались две цели: у людей была работа, а у производителей товаров – продавцы. А в результате Сэм Воркман стал миллионером.
Но отличное начинание чуть не погибло в 1930-е гг., во времена Великой депрессии. Стремясь справиться с безработицей, правительство Франклина Рузвельта практически полностью монополизировало рынок труда. Честно говоря, сейчас такое решение мне не кажется верным. Ведь если между работником и работодателем существует связующее и экономически заинтересованное в результате звено, то человек не остается один на один со своей бедой – отсутствием работы. Есть тот, кому устроить людей на работу так же интересно, как самим людям эту работу найти.
При всех своих возможностях государство мыслит значительно более общими категориями, чем жизнь одного человека. И о безработице рассуждает в процентах, а не в людях.
Небольшое отступление (наши дни, Россия)
Великая депрессия многому научила человечество. И сегодня, когда экономический кризис снова на дворе, оно сможет извлечь урок из пережитого. На мой взгляд, не надо руководствоваться принципом «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих». Не стоит также оставлять людей наедине со своей бедой. И не стоит государству считать, что оно в ответе за все, собирая под свое крыло всех потерявших работу.
Причин тому несколько:
– очень велик соблазн решить внутригосударственные проблемы за счет дешевой рабочей силы, что неминуемо скажется на общем профессионализме работающей части общества;
– несмотря на то что согласно Конституции РФ труд свободен, для людей, которых трудоустраивает государство, «количество попыток» ограничено, что становится наступлением на права и свободы человека и гражданина;