Такой системы управления государством, какая существует в Голландии сейчас, больше нет ни в одной европейской стране. Она сложилась в определенных исторических условиях: на протяжении многих столетий основой получения новых земель и борьбы с частыми наводнениями была общинная взаимовыручка.

Опыт управления общинным советом был перенесен и в города. Таким образом, вместо сильной самодержавной королевской власти страна получила систему общинных советов.

Формально главой государства является король (королева). При нем существует Государственный совет из 15 человек. Членом этого совета в обязательном порядке является преемник трона, а остальные кандидатуры утверждает король.

Он также подписывает все законы и указы, которые принимает Государственный совет и утверждают Генеральные штаты (парламент), но не несет за них никакой ответственности. За все, что делается в стране, отвечают министры.

Генеральные штаты состоят из двух палат. Первая палата объединяет 75 депутатов, которых избирают в провинциях на 4 года. Интересно, что каждые 3 года в Первую палату избирают 37 новых депутатов, тем самым обновляя ее наполовину. Во Вторую палату депутатов тоже избирает народ, и тоже на четырехлетний срок, только депутатов там в 2 раза больше, чем в Первой.

После выборов король назначает депутата, ответственного за формирование правительства. В правительство входят министр образования и наук, министр благосостояния, здравоохранения и культуры и другие, всего 14 министров.

Правительство должно поддерживаться большинством в парламенте. Для этого новоиспеченные министры разрабатывают программу своей работы и знакомят с ней короля и парламент.

В Нидерландах 12 провинций с населением в 15 млн. человек. Каждую провинцию возглавляют губернатор и провинциальные штаты. Кандидатуры губернаторов предлагает правительство, а утверждает король. Заседания провинциальных штатов принято проводить публично.

Провинции Нидерландов разделены на общины. Во главе каждой общины стоит бургомистр, которого назначает губернатор. Бургомистр управляет общиной вместе с советом, который избирается населением на 4 года.

У общин широкие полномочия и большие права. Они могут иметь свои предприятия, школы и даже университеты. Общины открывают свои клубы, театры, музеи, библиотеки, больницы. Они заботятся об охране окружающей среды и разрабатывают планы застройки территорий. Половина средств в бюджет каждой общины поступает из государственной казны, а вторую составляют налоги и прибыль с доходов коммунальных предприятий. Самая большая община страны – Амстердам. Кроме того что город является исторической столицей Нидерландов, это еще культурный и финансовый центр Рандстада и всей страны.

Более 100 лет Соединенным Королевством Нидерландов правит женская рука. Правители крупных мировых держав научились считаться с этим фактом, так как власть королевы Беатрикс слабой назвать нельзя.

Личность королевы очень популярна у экономных, сдержанных и рассудительных голландцев. Такой всенародной любви, наверное, могла бы позавидовать и королева Великобритании Елизавета II. В Голландии портреты Беатрикс на каждом шагу.

Королева Беатрикс

На трон королева взошла 30 апреля 1980 г. Она немолода, позади уже 65-летний юбилей. А в 2005 г. в Голландии тихо отпраздновали еще один юбилей – 115-ю годовщину пребывания на троне царственных дам.

Тот факт, что Нидерландами правят женщины, лишил страну короны Люксембургского герцогства, так как там, согласно закону, невозможно наследование престола по женской линии.

В конце 1990-х гг. в Амстердаме проходила выставка, посвященная русской императрице Екатерине II. Рассказывая королеве Беатрикс об уникальных экспонатах выставки, ее организатор, Эрнст Веен, заметил, что золотая карета российской царицы на 200 лет старше кареты голландских монархов. Беатрикс в ответ на это довольно холодно произнесла: «Зато наша еще ездит».