Реинтеграция Франции в военные структуры Альянса являет собой в этом случае не просто символический жест, а конкретную меру, способную принести стране немалые дивиденды не только в виде упрочения ее политических позиций в трансатлантическом сообществе, но и в плане увеличения оперативно-организационных и материально-технических возможностей французских и в целом европейских вооруженных сил. Восстановление отношений с НАТО в полном объеме позволит Республике направлять процессы дальнейшей трансформации НАТО «изнутри», принимать активное участие в процессах военного планирования, влиять на разработку будущих стратегических концепций и доктрин Альянса.

На концептуальном уровне этот подход означает французское стремление разрешить дилемму безопасности, вылившуюся в своего рода «игру с нулевой суммой» между двумя институтами – «европеистским» (ЕС/ЕПБО) и «атлантистским» (НАТО). На практике же задача французской дипломатии состоит, по-видимому, в том, чтобы превратить оба института из конкурирующих во взаимодополняющие друг друга проекты. В этой связи взаимодействие между Евросоюзом и НАТО через «взаимодополняемость» проходит «красной нитью» по всей Белой книге.

Тесное переплетение совместных усилий ЕС и НАТО в ходе миротворческих операций, обмен информацией и консультации между двумя организациями по широкому кругу вопросов военной и военно-гражданской деятельности давно стали реальностью. Вместе с тем широкое присутствие французских офицеров в военных структурах ЕС, таких как Военный штаб ЕС, при одновременном их отсутствии на аналогичных должностях в НАТО, создало определенный дисбаланс в отношениях двух организаций. В этом смысле назначение на командные должности в НАТО французских военных при одновременном сохранении за ними руководящих постов в ЕС, вероятно, облегчило бы процесс использования натовских структур планирования в целях усиления оперативного потенциала ЕПБО9. Как результат Парижу удалось бы избежать проблемы «двойных обязательств» по линии ЕС–НАТО, оптимизировав использование имеющихся у него средств для нужд безопасности и обороны. Последнее обстоятельство особенно важно в условиях экономического кризиса и дефицита французского национального бюджета.

Будучи «вовлеченным» в работу командных структур Альянса, французский генералитет получит возможность более полно воспользоваться плодами «революции в военном деле», упростив себе доступ к американскому, т.е. наиболее передовому, опыту планирования и осуществления боевых операций и добившись для своих вооруженных сил (и европейских сил быстрого развертывания – ЕСБР) большего соответствия «эталонным» для НАТО военным стандартам США и отчасти Великобритании. Причем военному сотрудничеству с Лондоном уделяется даже больше внимания, чем сотрудничеству с Вашингтоном, особенно если учесть, что без британской армии – наиболее боеспособной в ЕС – европейская оборона окажется возможной лишь на бумаге.

Реализация этих планов должна привести к большей оперативной совместимости англо-американских и французских боевых подразделений и, как следствие, повысить конкурентоспособность последних в процессе их взаимодействия с «высокотехнологичной» машиной Пентагона. Дополнительным стимулом для такого взаимодействия может послужить и интенсификация военно-технического сотрудничества по линии НАТО, на которую всерьез рассчитывает Париж.

Как результат французские вооруженные силы, по словам бывшего посла Республики при НАТО Б. д’ Абовилля, «сохранят широкие возможности для участия в экспедиционных операциях, проводимых не только под эгидой НАТО» [D’Aboville]. Намек, содержащийся в этом высказывании, ясно подразумевает то, что «сближение через «взаимодополняемость» является не чем иным, как стремлением Франции использовать Альянс с его американским военным потенциалом в качестве «инкубатора» для взращивания полноценной командно-организационной структуры ЕС, придания ей необходимого военного потенциала, позволяющего действовать независимо от НАТО. Минобороны Республики отнюдь не намерено сводить военные функции ЕС к полицейским операциям и участию в конфликтах низкой интенсивности, а проявляет заинтересованность в превращении ЕПБО в полноценную военную организацию.