Земельный участок, являясь объектом недвижимости, подлежит кадастровому учету в системе государственного кадастра недвижимого имущества, а права на земельный участок подлежат государственной регистрации в системе Реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кадастровый учет позволяет индивидуализировать земельный участок в системе объектов вещных прав, а государственная регистрация права определяет момент возникновения имущественных отношений по поводу земельных участков и придает данным правам свойство публичной достоверности.
Таким образом, для возникновения земельно-имущественных отношений необходима совокупность юридических фактов, включая сделки и иные акты распоряжения земельным участком и государственную регистрацию права на земельный участок. Управленческие отношения по поводу земель возникают в силу присущего всем землям на территории РФ статуса природного объекта, используемого и охраняемого как основы жизнедеятельности народа, проживающего на соответствующей территории.
Использование в земельном законодательстве определения земель как природного ресурса и природного объекта позволяет отделить данные отношения от иных отраслевых видов отношений, объектом которых является земля. В частности, в предмет земельного права не включаются отношения по поводу использования земель как территориальной основы государственного суверенитета Российской Федерации. Данные отношения являются предметом иной отрасли права – конституционного права.
Функциональное значение земель как природного ресурса и природного объекта позволяет провести внутриотраслевую дифференциацию земельных отношений.
Земля (как природный ресурс в системе природоресурсных отношений) – средство производства (в сельском и лесном хозяйстве), пространственная основа осуществления хозяйственной и иной деятельности человека.
В связи с этим земельные отношения в зависимости от функционального назначения земель классифицированы на земельно-производственные и земельно-пространственные.
Правовое регулирование земельно-производственных отношений осуществляется с учетом такого специфического природного свойства земель, как их плодородие. Данное свойство земель учитывается при формировании правового режима земель сельскохозяйственного назначения и лесных земель, характеризующееся применением метода приоритета данных земель в их использовании и охране.
При регулировании земельно-пространственных отношений учитываются такие свойства земель, как их пространственная ограниченность и их экологическое значение, что проявляется в установлении ограничений использования данных земель и нормировании размеров земельных участков, которые могут находиться в собственности юридических и физических лиц.
Характеристика структуры земельных отношений позволяет сформулировать определение понятия «предмет земельного права», под которым следует понимать отношения, возникающие по поводу использования земель в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве, пространственного базиса осуществления хозяйственной и иной деятельности человека, охраны земель как важнейшего компонента окружающей среды, и отношения, связанные с гражданским оборотом земельных участков в качестве недвижимого имущества.
Природные свойства земель, а также характер реализуемых законных интересов участников данных отношений (частные или публичные интересы) являются основанием для применения специфических методов правового регулирования земельных отношений.
Методы земельного права – совокупность приемов и способов правового воздействия на поведение участников земельных отношений, характеризующихся комплексным сочетанием диспозитивных и императивных приемов регулирования на основе применения специальных отраслевых земельно-правовых приоритетов, устанавливающих приоритет охраны отдельных видов земель и обеспечения значимых публичных интересов.