В рамках государственной регистрации проводится экспертиза, направленная на подтверждение продукции заявленному наименованию, месту ее происхождения, правильности присвоения кодов общероссийского классификатора продукции и товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, соответствию действующим государственным стандартам и санитарным нормам.

Согласно подпункту 15 пункта 7 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации полномочиями по ведению государственной регистрации указанной продукции наделен Минсельхоз России.

15. Установление порядка сертификации и государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции.

Указанные вопросы регулируются статьей 8 Закона, Федеральным законом «О техническом регулировании», постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1999 г. № 392 «Об утверждении Положения о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта и (или) алкогольной продукции».[84]

См. комментарий к статье 8 Закона.

16. Разработка и принятие федеральных целевых программ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также принятие мер, направленных на устранение недобросовестной конкуренции, охрану окружающей среды.

В настоящее время федеральных целевых программ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не принято.

Что касается мер по устранению недобросовестной конкуренции, то они установлены Законом РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».[85]

Само понятие «недобросовестная конкуренция» дано в статье 4 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»: это любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации.

Формы недобросовестной конкуренции приведены в статье 10 указанного Закона.

Меры по охране окружающей среды установлены Федеральным законом «Об охране окружающей среды».[86]

17. Перечень предметов исключительного ведения Российской Федерации, установленный в статье 5, не является исчерпывающим. Самим Законом установлены отдельные предметы ведения Российской Федерации в указанной сфере, не перечисленные в статье 5.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона установление ограничений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относится к ведению Российской Федерации.

В настоящее время иных федеральных законов, устанавливающих предметы ведения Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не принято.