Вопросы: Соответствует ли данное соглашение действующему бюджетному законодательству? Какой принцип бюджетной системы нарушен? Какое место занимает штраф в бюджетной классификации? В какой бюджет зачисляются суммы денежных взысканий (штрафов)?

Задание 12

Изучите положения Бюджетного кодекса и региональное законодательство о дорожных фондах. Ответьте на вопросы: обладают ли дорожные фонды признаками существовавших ранее целевых фондов; нарушает ли существование дорожных фондов такие принципы бюджетной системы, как единство бюджетной системы РФ, принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов, принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ?

Задача 13

Прокурор города обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации города, указав, что в бюджете города на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, утвержденном решением Городской Думы от 23 декабря 2011 года, не запланированы средства резервного фонда.

По мнению прокурора, планирование средств резервного фонда является обязанностью муниципального образования, прямо предусмотренной ст. 21, 32, 81 Бюджетного кодекса РФ. Отсутствие в бюджете средств резервного фонда может привести к неспособности органов местного самоуправления незамедлительно выделить денежные средства на финансирование непредвиденных расходов в случае чрезвычайных ситуаций на территории города.

Прокурор просил суд обязать администрацию муниципального образования принять меры по подготовке и разработке проекта изменений в решение Городской думы «О бюджете города на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», предусматривающего формирование резервного фонда в расходной части бюджета города, внести этот проект на рассмотрение Городской думы.

Представитель администрации города иска не признал.

Вопросы: Правомерна ли позиция прокурора?

Задание 14

Подготовьте сообщение на тему «Принцип сбалансированности бюджета» (раскройте следующие вопросы: что такое дефицит бюджета, профицит бюджета; какое научное мнение сформировалось в литературе относительно данных явлений; как принцип сбалансированности бюджета раскрывается в законодательстве зарубежных стран).

Задача 15

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения о понуждении принять меры, направленные на официальное опубликование сведений о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления. В ходе судебного рассмотрения было установлено, что администрацией (в нарушение требований бюджетного законодательства) данные сведения официально опубликованы не были. По мнению администрации, в этом нет необходимости, поскольку соответствующие сведения размещены на стендах в местной библиотеке. Вопросы: Права ли администрация? Что означает официальное опубликование сведений об исполнении бюджета? Усматриваются ли в действиях администрации нарушения принципов бюджетной системы?

Задача 16

Государственное учреждение «Центр занятости населения Н-ского района» обратилось в Арбитражный суд К-кой области с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Васильеву о взыскании суммы субсидии, предоставленной предпринимателю из средств областного бюджета на организацию предпринимательской деятельности.

В ходе судебного рассмотрения было установлено, что между учреждением и Васильевым заключен договор о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан. В соответствии с договором Центр занятости предоставляет за счет средств областного бюджета гражданину субсидию на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в соответствии с предоставленным бизнес-планом, а гражданин, в свою очередь, обязуется организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом «Пчеловодство».