– иметь дипломатические отношения со всеми государствами-членами ШОС;
– поддерживать активные торгово-экономические и гуманитарные связи с государствами-членами ШОС;
– не находиться в состоянии вооруженного конфликта с другим государством или государствами; добросовестно выполнять свои обязательства по Уставу Организации Объединенных Наций, соблюдать общепризнанные нормы и принципы международного права;
– на него не должны быть наложены санкции Советом Безопасности ООН [9].
После выяснения того, что государство соответствует всем критериям в соответствии с дополненным перечнем прежде чем подать заявление о приеме в члены ШОС государство должно выполнить одно условие, а именно получить статус государства-наблюдателя при ШОС или партнера по диалогу ШОС.
Для получения статуса государства-наблюдателя в соответствии с положением о статусе наблюдателя при Шанхайской организации сотрудничества, утвержденного решением Совета глав государств-членов ШОС от 17 июня 2004 года №9 государство, желающее получить данный статус (далее – статус наблюдателя) направляют через Генерального секретаря ШОС в адрес Совета глав государств-членов ШОС обращения, подписанные главой государства. Данный порядок распространяется также на международные организации, которые желают получить статус наблюдателя, но не могут стать членами ШОС. Обращения международной организации подписываются соответственно руководителем организации. После получения обращений государств или организации Генеральный секретарь ШОС уведомляет Совет национальных координаторов государств-членов ШОС о поступлении обращения от государства или организации с просьбой о предоставлении статуса наблюдателя. В случае необходимости Генеральный секретарь ШОС имеет право запрашивать у них дополнительные сведения. СНК вносит данный вопрос с соответствующими предложениями на рассмотрение Совета министров иностранных дел государств-членов ШОС. При рассмотрении обращения о предоставлении статуса наблюдателя на заседание СМИД могут быть приглашены официальные представители соответствующего государства или организации. Решение о предоставлении (аннулировании) статуса наблюдателя принимается СГГ по представлению СМИД. Решение СГГ о предоставлении статуса наблюдателя в недельный срок направляется Генеральным секретарем ШОС соответствующему государству или организации, которые в течение месяца письменно уведомляют Генерального секретаря ШОС о получении этого решения.
Государство или организация, получившие статус наблюдателя, могут быть приглашены на открытые заседания СГГ и/или Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС.
Государство или организация, получившие статус наблюдателя, имеют право:
1) присутствовать на открытых заседаниях СМИД и Совещаниях руководителей министерств и/или ведомств государств-членов ШОС;
2) участвовать без права голоса и с предварительного согласия председательствующего в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию органов ШОС, распространять через Генерального секретаря ШОС письменные заявления на рабочих языках ШОС по интересующим их вопросам, входящим в компетенцию ШОС;
3) получать доступ к документам и решениям уставных органов ШОС, упомянутых в статье 4 Хартии, если соответствующие органы ШОС не вводят ограничения на их распространение.
Статус наблюдателя не дает права участвовать в подготовке и подписании документов Организации. Наблюдатели также не участвуют в выработке решений органов ШОС и не несут ответственности за такие решения.
Государство или организация, получившие статус наблюдателя, извещает Секретариат ШОС о своем намерении участвовать, выступить и/или распространить письменные заявления на заседаниях органов ШОС, не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала заседания.