В ходе очередного семинара, состоявшегося в октябре 2012 г. на базе Краснодарского краевого суда с участием судей Верховного Суда Российской Федерации, Астраханского областного суда, Московского областного суда, Московского городского суда, Краснодарского краевого суда, вновь подтверждена безусловная необходимость сохранения действующей редакции статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Эта позиция также поддержана международными экспертами Совета Европы.

При этом, с учетом процесса присоединения России к организации экономического сотрудничества и развития дополнительно обращено внимание на Рекомендации Совета ОЭСР по регуляторной политике и государственному управлению С(2012)37, в пункте 39 которых указано, что «… необходимо пресекать поводы для маневров с выбором «удобного» суда, а также для апелляций по мелочным основаниям и сутяжничества со стороны лиц, интересы которых затронуты решениями регулирующих органов, без надобности отвлекающих на себя ресурс регуляторов и вносящих сумятицу в процедуры регулирования».

Учитывая изложенное, полагаем, что обжалуемые заявителями нормы ГПК РФ о порядке рассмотрения частных жалоб на определения суда первой инстанции без извещения сторон, когда судом апелляционной инстанции разрешаются процессуальные вопросы права, а не разрешается спор о фактах, согласуются с практикой Европейского суда по правам человека и не нарушают права участников гражданского процесса, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

На этом основании прошу признать оспариваемые положения части 2 статьи 333 и части 5 статьи 244.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации соответствующими Конституции Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2012 г. № 29-П

По делу о проверке конституционности положений части пятой статьи 244.6 и части второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А. Г. Круглова, А. В. Маргина, В. А. Мартынова и Ю. С. Шардыко

Именем Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В. Д. Зорькина, судей К. В. Арановского, А. И. Бойцова, Н. С. Бондаря, Г. А. Гаджиева, Ю. М. Данилова, Л. М. Жарковой, Г. А. Жилина, С. М. Казанцева, М. И. Клеандрова, С. Д. Князева, А. Н. Кокотова, Л. О. Красавчиковой, С. П. Маврина, Н. В. Мельникова, Ю. Д. Рудкина, Н. В. Селезнева, О. С. Хохряковой, В. Г. Ярославцева,

с участием гражданина А. Г. Круглова, полномочного представителя Государственной Думы в Конституционном Суде Российской Федерации Д. Ф. Вяткина, представителя Совета Федерации – доктора юридических наук А. С. Саломаткина, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации М. В. Кротова,

руководствуясь статьей 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, пунктом 3 части первой, частями третьей и четвертой статьи 3, частью первой статьи 21, статьями 36, 74, 86, 96, 97 и 99 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»,

рассмотрел в открытом заседании дело о проверке конституционности положений части пятой статьи 244.6 и части второй статьи 333 ГПК Российской Федерации.

Поводом к рассмотрению дела явились жалобы граждан А. Г. Круглова, А. В. Маргина, В. А. Мартынова и Ю. С. Шардыко. Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции Российской Федерации оспариваемые заявителями законоположения.