Однако глобальная структура все еще должна учитывать наличие многих исключений, поскольку странам разрешено заключать двусторонние или многосторонние соглашения для создания общей зоны свободной торговли. Соглашения о свободной торговле регулируют различные правила происхождения товаров, которыми торгуют участники.

Правила происхождения помогают таможне определить, откуда товары и применимы ли к ним льготные тарифы. Правила происхождения в ССТ призваны гарантировать, что на товары, происходящие из стран-членов, будет распространяться преференциальный тарифный режим, в то время как товары из третьих стран не будут иметь таких преференций.

Таким образом, правила происхождения являются инструментом для поддержания баланса между упрощением процедур торговли и предотвращением мошенничества в торговле. Простой и легкий в применении набор правил поможет облегчить торговлю, в то время как простой, но частично нечеткий набор правил легко приведет к торговому мошенничеству. Кроме того, строгий набор правил происхождения, которые сложны и трудны для применения, может привести к лучшему контролю над торговым мошенничеством, но частично снизит упрощение процедур торговли. Таким образом, с помощью набора правил происхождения, содержащих как упрощение процедур торговли, так и предотвращение мошенничества в торговле, можно измерить эффективность, которую обеспечивают ССТ.

Степень преференциального режима FTA рассчитывается путем деления «экспортного оборота с использованием льготного сертификата происхождения на рынок-участника ССТ» на «общий экспортный оборот на этот рынок-участника ССТ».

Товарам, отвечающим преференциальным правилам происхождения, будет предоставлен преференциальный СП или Self-Preferential СП3 – наиболее важная правовая основа для преференциального режима FTA, которая будет стимулировать исследования и производство сырья и товаров в рамках FTA, привлекая прямые иностранные инвестиции (FDI) в страны и территории, которые являются членами FTA, чтобы воспользоваться преимуществами FTA.

Существует два типа правил происхождения:

– льготные – установленные двусторонними, односторонними и многосторонними соглашениями в качестве требования для получения льготных тарифов;

– непреференциальные – применяются как общее правило для определения происхождения товаров на основе национальных правил.

Все товары квалифицируются как товары с непреференциальным происхождением, если нет соглашения о преференциальном происхождении.

Рисунок №1 – Льготные и непреференциальные правила

Даже если продукт полностью получен (или в достаточной степени преобразован) с использованием местных материалов и компонентов, а также выполнены другие условия, его происхождение должно быть доказано до того, как он попадет в таможенные органы на границе. Только в этом случае будут применяться тарифные преференции.

В зависимости от соглашения существуют разные типы подтверждения происхождения. В общих чертах происхождение товара можно определить по:

– Сертификату, выданному таможенной администрацией или государственным органом страны-получателя/страны-партнера. Экспортеру необходимо обратиться в таможенную администрацию или государственный орган страны-бенефициара/страны-партнера с просьбой о выдаче этого сертификата.

– Счетам-фактурам, выставленным экспортером в стране-получателе/стране-партнере. Это касается отправлений на сумму до 6000 евро (шесть тысяч евро). Счета-фактуры могут быть выставлены экспортером в стране-бенефициаре/стране-партнере для поставок на сумму более 6000 евро (шесть тысяч евро), но только утвержденными экспортерами