2) прямое управление государственными инвестициями;

3) дифференцирование налоговых ставок и льгот;

4) предоставление финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных территорий, отраслей и производств;

5) проведение финансовой и кредитной политики, политики ценообразования, амортизационной политики;

6) определение условий пользования землей и другими природными ресурсами;

7) контроль за соблюдением государственных норм, стандартов и правил обязательной сертификации;

8) принятие антимонопольных мер, приватизация объектов государственной собственности, в том числе объектов незавершенного строительства;

9) экспертиза инвестиционных проектов;

10) предоставление решениями Правительства России и правительств субъектов Российской Федерации льготных условий инвесторам и другим участникам инвестиционной деятельности по приоритетным направлениям развития народного хозяйства;

11) последовательная и целенаправленная децентрализация инвестиционного процесса на основе многообразных форм собственности, повышения роли внутренних источников накоплений предприятий;

12) перенос акцента с безвозвратного бюджетного финансирования на кредитование на возвратной и платной основе (безвозвратное бюджетное финансирование сохраняется только для социально значимых объектов);

13) усиление государственного контроля за целевым расходованием средств, направляемых на инвестиции;

14) расширение практики совместного (долевого) финансирования инвестиционных проектов, в том числе с привлечением иностранного капитала;

15) использование части централизованных (кредитных) инвестиционных ресурсов для реализации быстро окупаемых и эффективных инвестиционных проектов и объектов малого бизнеса;

16) совершенствование и развитие нормативно-правовой базы привлечения инвестиций, в том числе иностранных.

Постановлением Правительства РФ от 19.12.1997 г. «О дополнительных мерах по стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику Российской Федерации» определены важнейшие направления деятельности в этом аспекте:

• создание и поддержание макроэкономических условий роста экономики страны;

• сокращение бюджетного дефицита, решение проблемы неплатежей, увеличение доли денежных расчетов в экономике;

• осуществление институциональных преобразований, необходимых для формирования эффективной рыночной экономики;

• привлечение на финансовые рынки сбережений населения;

• снижение рисков при инвестировании в реальный сектор экономики на основе развития системы страхования и перестрахования;

• создание рынка земли;

• создание условий для развития рынков срочных контрактов на поставку электрической энергии, нефти, газа и других базовых товаров и услуг;

• совершенствование нормативно-правовой базы привлечения иностранных инвестиций.

Как свидетельствует мировой опыт, продуманная политика привлечения иностранного капитала – самый прямой и достаточно эффективный путь выхода из кризиса, который является действенным рычагом ускорения социально-экономического развития страны.

В то же время наряду с положительными моментами участие иностранного капитала в развитии российской экономики вызвало ряд отрицательных последствий:

1) приоритетное внимание западных фирм к добыче и экспорту энергоносителей, которое способствовало не только «разбазариванию» невозобновляемых ресурсов, но и дальнейшей гипертрофии добывающих отраслей;

2) неудовлетворительное государственное регулирование процесса привлечения иностранного капитала, отсутствие жесткого экологического контроля за действием ряда предприятий с иностранным капиталом;