Областное имущество может быть предоставлено в безвозмездное пользование любому юридическому лицу независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любому физическому лицу и индивидуальному предпринимателю, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Оренбург», в безвозмездное пользование передается муниципальное имущество, включенное в состав казны муниципального образования «город Оренбург», а также муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями. Передача объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование осуществляется с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Объекты муниципальной собственности, включенные в состав казны муниципального образования «город Оренбург», могут быть переданы в безвозмездное пользование: – по решению администрации города государственным органам, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям; – в иных случаях по решению Оренбургского городского Совета.

Объекты муниципальной собственности, закрепленные на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, могут быть переданы в безвозмездное пользование по решению данных предприятий с согласия учредителя.

Договор безвозмездного пользования объектами муниципальной собственности (ссуды) заключается в качестве ссудодателя Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга в отношении муниципального имущества, включенного в состав казны муниципального образования «город Оренбург», либо муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Одним из способов использования государственного и муниципального имущества является передача его по договору на определенный срок в доверительное управление.

Объектами доверительного управления могут быть имущественные комплексы предприятий, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое имущество.

Как правило, учредителем доверительного управления является собственник имущества. В качестве доверительного управляющего могут выступать индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

Передача имущества в доверительное управление не влечет одновременного перехода права собственности на него к доверительному управляющему.

Законодательно установлено, что срок доверительного управления имуществом не должен превышать пять лет.

На период осуществления доверительного управления заключается в письменной форме договор доверительного управления имуществом. В таком договоре должны быть указаны существенные условия, предусмотренные ст.1016 Гражданского кодекса РФ. Передача имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество.

Согласно ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», заключение договоров доверительного управления в отношении государственного или муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением установленных законом случаев.