Содержание данной статьи имеет конституционную основу. Согласно ч. 1 ст. 118 Конституции Российской Федерации правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом, а согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде, к подсудности которого оно отнесено законом. Применительно к уголовному судопроизводству принцип осуществления правосудия только судом отражается также в ч. 1 ст. 49 Конституции РФ, где говорится, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральном законом порядке и не установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Статья 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» устанавливает, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных указанным Федеральным конституционным законом, не допускается (ч. 1 ст. 4).
Исключительное право суда на осуществление правосудия по уголовному делу обусловлено тем, что деятельность суда осуществляется в особом правовом режиме, который создает наиболее благоприятные условия для всестороннего и объективного рассмотрения и разрешения уголовного дела. Ни одна форма государственной правоприменительной деятельности не заключает в себе такого числа правовых гарантий для вынесения по делу законного и справедливого решения, нежели правосудие.
Правосудие осуществляется судами в лице судей и привлекаемых в установленном порядке к осуществлению правосудия присяжных заседателей (ч. 4 ст. 123 Конституции РФ)[38].
Рассмотрение уголовного дела при осуществлении правосудия происходит в форме открытого, устного и непрерывного судебного заседания с участием сторон, наделенных равными процессуальными правами. Процедура вынесения судом приговора, исключает какое бы то ни было постороннее воздействие, осуществляется с соблюдением тайны совещательной комнаты. Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону. Разрешая уголовное дело, суд оценивает представленные сторонами доказательства по внутреннему убеждению, руководствуясь законом и совестью (ст. 17 УПК РФ). Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда для воспрепятствования осуществлению правосудия влечет уголовную ответственность в соответствии со ст. 294 УК РФ.
В постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1996 года № 4-п указывается, что «правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости…»[39] В постановлении от 20 апреля 1999 года № 7-п Конституционный Суд РФ отметил, что возложение на суд обязанностей в той или иной форме подменять деятельность органов и лиц, осуществляющих уголовное преследование, «…препятствует независимому и беспристрастному осуществлению правосудия судом, как того требует ст. 120 (ч. 1) Конституции Российской Федерации»[40].
В постановлении Конституционного Суда РФ от 14 января 2000 года № 1-п указывается, что «наделение суда полномочиями по возбуждению уголовного преследования не согласуется с конституционными положениями о независимом правосудии»[41].
Указанные постановления Конституционного Суда РФ были учтены законодателем в процессе работы над новым УПК РФ – из полномочий суда были исключены полномочия по осуществлению уголовного преследования.
Согласно ч. 3 ст. 8 УПК РФ подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено настоящим Кодексом. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 марта 1998 года № 9-п признало не соответствующим Конституции РФ произвольное изменение подсудности уголовных дел во внепроцессуальной форме и при отсутствии прямо указанных в законе оснований и условий для этого