Централизация и децентрализация управленияОрганизации, в которых руководство высшего звена оставляет за собой большую часть полномочий, необходимых для принятия важных решений, называются централизованными. В децентрализованных организациях, полномочия распределяются по нижестоящим уровням управления.
Примеры централизованных организаций: транспорт, химическая и резиновая промышленность. Это отрасли с высокой централизацией.
Децентрализованные отрасли: пищевая, бумажная, металлургическая, машиностроительная. Преимущества децентрализации:
– улучшение взаимодействия и обмена информацией между руководителями различных уровней;
– более высокая эффективность принятия решений;
– подготовка руководителей разного уровня.
Децентрализованные организации обычно создаются при высокой конкуренции, динамичности рынков и технологий.
Преимущества централизации:
– экономически выгодное использование персонала;
– высокий уровень контроля за специальными видами деятельности и их координация.
Недостатки централизации состоят в том, что она не позволяет использовать преимущества децентрализации, а при децентрализации не могут быть использованы преимущества централизации.
Проблема сочетания централизации и децентрализации состоит в оптимальном распределении (делегировании) полномочий при принятии организационных решений.
Определить уровень централизации можно по следующим характеристикам:
1. Количество решений, принимаемых на нижестоящих уровнях управления.
2. Важность решений, принимаемых на нижестоящих уровнях управления.
3. Число функций, реализуемых на нижестоящих уровнях .
4. Уровень контроля за работой подчиненных.Руководство высшего звена в децентрализованных организациях редко проверяет повседневные решения руководителей низших звеньев. Их оценивают по результатам деятельности подразделений.
Интеграция (координация)
Это процесс достижения единства усилий всех подсистем (подразделений) организации для реализации её задач и целей. Интеграцию часто называют координацией. Один из методов эффективной интеграции организации состоит в разработке правил и процедур взаимоотношений между подразделениями. Этот метод эффективен лишь в условиях относительно устойчивой и прогнозируемой внешней среды.
В организации, действующей в быстро меняющихся условиях, более эффективен метод интеграции, состоящий в установлении крепких личных связей и взаимоотношений, в широком использовании таких организационных форм как комитеты, временные рабочие группы, совещания и комиссии.
5.3 Система управления организацией
Постоянной задачей руководителя является изучение и совершенствование системы управления (СУ) организации.
Система управления представляет собой совокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов, обеспечивающих заданное функционирование организации. СУ – это сложное образование процессов и явлений.
Элементы, входящие в СУ можно сгруппировать в четыре подсистемы: методологию, процесс, структуру и технику управления (схема на рис. 9).
Рис. 9. Структура элементов системы управления организации
Конец ознакомительного фрагмента.