Существование и развитие государства и права связано также и с другими (кроме классового деления) структурными особенностями общества, в том числе выражающими этническое происхождение населения, его отдельных групп, наций, конфессиональных, религиозных структур. Государство и право призваны учитывать все эти особенности, адекватно отражать их в своем построении, содержании и функционировании своих институтов.
Следует иметь в виду и то, что структурированность общества зависит и от уровня духовного и культурного развития самого человека. На протяжении всего своего существования человек стремится объединиться с людьми, близкими по духу, интересам или ищет в других людях то, чего нет в нем, наконец, определяет ячейки (клубы, организации, партии и т. д.), где он чувствует себя более комфортно и защищенно, чем просто в обществе и государстве.
Существование и развитие общества связаны с определенными конфликтами, столкновением различных интересов, их борьбой. Наряду с классовыми, этническими, национальными, религиозными конфликтами, существенное значение в общественной жизни имеют конфликты экономические и личностные. Экономические конфликты в значительной своей части носят «естественный», нормальный характер, связаны с развитием экономической системы. Это – неизбежные в рыночной экономике конкурентные отношения, борьба за рынки сырья и сбыта, за потребителя. Возникают конфликты, сопряженные со стремлением к завоеванию доминирующего положения в экономике, в той или иной ее области. Значительное место в жизни общества занимают личностные конфликты, обусловленные столкновением природных и духовных начал в каждом человеке.
В условиях первобытно-общинного строя спорные вопросы регулировались на основе мифологических образов, обычаев и, как правило, коллективно. Позднее решение этих конфликтов взяли на себя религиозные, корпоративные и иные общественные организации. В цивилизационную эпоху главная роль в предупреждении и разрешении конфликтов, возникающих в обществе, принадлежит государству и праву, которые отличаются всеобщностью, общеобязательностью и возможностью принуждения.
Здесь, как и в других сферах жизни общества, проявляются их «совместные» функции, аспекты тесного взаимодействия. Государство и право призваны:
• выработать и поддерживать непрерывно действующую единую для страны систему правовых норм (законов), содержащих разумные и справедливые основы для разрешения возникающих в обществе конфликтов;
• создать и постоянно совершенствовать систему судебных и правоохранительных учреждений, способных в максимально короткие сроки на основе действующего законодательства решать в строгих процессуальных формах каждый конфликт, возникающий в обществе, и незамедлительно, полно и реально проводить принятое решение в жизнь;
• обеспечить эффективное использование управленческих и регулятивных ресурсов экономического, политического, корпоративного, нравственного, религиозного характера для формирования системы отношений (порядка), предупреждающих и нейтрализующих конфликтные ситуации.
2.3. Социальное регулирование жизнедеятельности людей
Уже на ранних стадиях развития человеческого общества люди вынуждены были преодолевать свой «зоологический индивидуализм» и в процессе общения с себе подобными вырабатывать неосознаваемые социальные установления (регуляторы). Эти установления были необходимы для удовлетворения биологических потребностей и формировались в ходе совместной охоты, рыбной ловли, при строительстве убежищ, для преодоления страха и «налаживания контактов» с непонятными еще природными земными и небесными силами через культовые образы, обряды и сооружения, и, наконец, для объяснения самой человеческой жизни, ее сути и смысла, осуществления связи с предыдущими и будущими поколениями путем мифологического построения мира. Это были неразвитые, примитивные «регуляторы», отвечающие, в нашем современном понимании, только на один вопрос, поставленный жизнью, – «можно ли» и содержащие один ответ – «нельзя».