Любое современное демократическое государство с точки зрения его сущности можно охарактеризовать как орудие и средство социального компромисса по содержанию и как правовое – по форме. Сущность государства как политической организации особенно ярко проявляется в его сопоставлении с гражданским обществом, которое включает в себя все богатство общественных отношений за пределами политического государства. Государство и гражданское общество предстают как единство формы и содержания, где форма представлена правовым государством, а содержание – гражданским обществом.
Тема 4. Государство и общество[9]
Общество (в широком смысле) – совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей; (в узком смысле) конкретный тип социальной системы, определенная форма общественных отношений. Оно создается на основе интересов, которые реализуются в результате сотрудничества его индивидов. Организованность общества зависит от сочетания общих и индивидуальных интересов его членов. Учет различных интересов, упорядоченность деятельности людей, участвующих в производстве, обмене и потреблении материальных благ, достигается с помощью различных структур общества, и в первую очередь государства.
Хронологические рамки общества и государства не совпадают: государство – результат определенного развития общества на этапе становления производящей экономики, окончательного формирования земледельческих культур. По характеру государства можно судить о характере всего общества, его сущности.
Социальное назначение государства в рамках общесоциального подхода:
• самосохранение общества как единого целого;
• безопасность и смягчение социальных противоречий;
• содействие экономическому и культурному развитию общества;
• внедрение правовых начал взаимоотношений.
Порожденное развивающимся обществом государство приобретает по отношению к нему относительную самостоятельность. Понятие «относительная самостоятельность государства» выражает его зависимость от экономики, политики, идеологии и одновременно активность во всех сферах общественной жизни. Принято различать обычную относительную самостоятельность государства и исключительную (чрезвычайную). Первая означает, что государство, служа прежде всего интересам уполномочившего его класса (групп, сословий), обеспечивает и свои интересы. Вторая предполагает, что государство, удовлетворяя свои интересы, служит тем самым интересам господствующего класса (общества).
Существует особая форма внутригосударственной самостоятельности – самостоятельность отдельных звеньев государственного аппарата по отношению к другим его частям и по отношению к государству в целом. Внутригосударственную относительную самостоятельность обычно делят на обычную и исключительную. Первая выступает как естественный результат наделения компетенцией соответствующих органов, вторая – как результат узурпации компетенции.
Гражданское общество: понятие, структура, признаки. Гражданское общество можно определить как совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп.
Предпосылки формирования гражданского общества:
• экономическая, выражающаяся в наличии самостоятельного производителя, независимого потребителя и свободного гражда нина;
• политическая, предполагающая взаимодействие с государством. Гражданское общество не существует до государства и вне его. Цивилизованное воздействие гражданского общества на государство проявляется в первую очередь в правотворческой и правоприменительной деятельности. Государство как организованная и целостная система оказывает воздействие на гражданское общество;