Недостатки президентской республики связаны с возможностью конституционного кризиса, вызванного конфликтом законодательной и исполнительной властей, а также тенденцией президентской власти к авторитаризму.

В настоящее время получили распространение смешанные формы правления президентской и парламентской республик (Франция, Финляндия), республики и монархии (Малайзия), абсолютной и ограниченной монархии (Кувейт). Определенным своеобразием отличаются и форма правления государств центральной Азии (Таджикистан, Узбекистан, Киргизия и т. д.), соединившие авторитаризм и демократизм с национальной спецификой.

6.4. Развитие формы правления в России в XX веке

В начале XX в. в России проявилась тенденция превращения абсолютной монархии восточно-деспотического типа в конституционную. Однако октябрьские события 1917 г. привели к серьезным изменениям формы государства. Российское государство послеоктябрьской эпохи можно определить как республику Советов, представляющую собой социалистическую разновидность республиканской формы правления.

Характерные черты Советов были следующие.

1. Возникновение этой формы – продукт революционного творчества трудящихся, поначалу выражавшей их классовые интересы. Первые шаги советской власти проходили под лозунгом демократии. Несколько позже идеи народовластия были объединены с социализмом как конечной целью революционного переустройства общества.

2. Экономической основой советского государства стала государственная собственность, занимавшая приоритетное положение по отношению к иным формам собственности.

3. Провозглашение неделимости государственной власти объявлялось как развитие идей Парижской коммуны, достижение реального социализма. Создание и реализация правовых актов должны быть сосредоточены в одних руках.

4. Формально демократическое прикрытие диктатуры коммунистической партии властью партийно-государственной номенклатуры.

5. Формирование суперцентрализации государственной власти и всеобщего планирования, в результате чего утрачивалась инициатива на местах.

Конституции 1936 и 1977 гг. качественных изменений в характер формы правления советского государства не внесли. Реальные изменения формы правления в России связаны с демократическими преобразованиями конца 80-х – начала 90-х гг. прошлого века. Однако и по настоящее время они не завершены, а государственность приобрела черты переходного характера.

По основным особенностям форму правления современного российского государства можно определить как смешанную форму правления с явным преобладанием элементов президентской республики. Если же говорить о фактически складывающихся отношениях между высшими органами государства, то в настоящее время в России противовесов президентской власти не существует. Не являясь официальной главой исполнительной власти, Президент РФ формирует состав правительства (треть федеральных министерств и ведомств подчинены ему непосредственно), определяет его структуру и политику. При необходимости он может отправить его в отставку. В связи с изменением порядка избрания глав республик и губернаторов аналогичные действия фактически осуществляются и в отношении руководителей субъектов федерации. После выборов 2003 г. Государственная Дума практически стала подконтрольной Президенту РФ, то же самое можно сказать в отношении судов и прокуратуры. Данное обстоятельство не могло не сказаться на усилении всей системы государственной власти. Об этом свидетельствует проходящие выборы. Их результаты часто определяются не мнением избирателей, а предпочтениями представительной власти.