Эти недостатки устраняются использованием категории «политическая система». Эта категория обеспечивает комплексный, системный подход к анализу политической действительности. Она позволяет установить не только динамику взаимодействия различных субъектов, но и систему факторов, объясняющих их поведение.

Политическую систему образуют ряд элементов.

1. Политические организации (государство, политические партии, различные общественные организации и движения, органы местного самоуправления, церковь).

2. Политическое сознание (идеи, ценности, теории, учения, убеждения и пр.), в соответствии с которым осуществляется их деятельность.

3. Политические отношения – отношения между субъектами политической системы по поводу государственной власти.

4. Политико-правовые нормы (правила поведения), регулирующие наиболее важные отношения в процессе формирования и осуществления политической власти.

Таким образом, в политическую систему входит совокупность взаимосвязанных, упорядоченных и достаточных элементов, которая образует относительно самостоятельное, устойчивое и функционально автономное явление общественной жизни. Причем ее социальный потенциал определяется не количеством составляющих элементов, а особенностями связей между ними. Эффективно действующая система начинается там, где составляющие содержание элементы в своем взаимодействии поддерживают ее целостность и достижение общественно полезного совокупного результата.

Политическая система общества – это совокупность политических организаций, связанных нормами и отношениями политико-правового характера, позволяющими в соответствии со своими убеждениями и целями участвовать в формировании и осуществлении государственной власти.

Всех субъектов политической системы привлекает и вовлекает в политическую жизнь борьба за влияние на государственную власть. Все многообразие отношений, возникающих между ними, концентрируется в отношениях по поводу завоевания, удержания и использования этой власти.

Ведь контроль над государством обеспечивает определяющее влияние на все сферы общественной жизни. В связи с этим политическая система призвана выполнять следующие функции:

политическое целеполагание, предполагающее корпоративную выработку целей развития данного сообщества;

определение стратегии общественного развития и определение основ социальной практики;

властно-политическая интеграция общества, основанная на консолидации различных интересов;

упорядочение политических процессов и представительство интересов различных социальных групп;

обеспечение целостного управленческого воздействия на реальные социально значимые отношения на основе общности интересов.

Политические системы отличаются значительным многообразием. Это разнообразие предопределяется во многом особенностями той социальной среды, интересы которой они представляют и выражают. Различают распределительные, рыночные и смешанные политические системы.

Распределительные системы характеризуются гиперболизацией роли государства во всех сферах общественной жизни. Весь процесс создания и распределения созданного национального продукта находится в его ведении. В таких условиях правящая партия фактически сливается с государством. Под ее жестким контролем находятся все иные общественные организации и движения. Признается только государственная идеология, поддерживаются только государственное образование, здравоохранение. Даже религия находится под контролем государства.

В то же время в некоторых странах (Иран, Ирак) религиозные организации сливаются с государством и занимают доминирующее положение в обществе. Господствующее положение в такой системе занимают политическая элита и чиновничество, так как, занимаясь распределением материальных и духовных благ, они превращаются в распорядителей, прикрывающихся рассуждениями о благе народа. Распределительные системы конфликтны, неустойчивы и малоэффективны, на фоне уравнительного распределения благ сковывают инициативу и творческий потенциал граждан.