3) предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей. Рассматривая в качестве цели принятия технических регламентов предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей, отметим, что defacto достижение этой цели обеспечивается путем предоставления достоверной информации о реализуемой продукции, работах и услугах, то есть путем информирования, маркирования, этикетирования и других подобных мер и действий. Иначе говоря, основным механизмом контроля достоверности и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей является указанная на этикетке продукции информация, которую изготовитель предоставляет приобретателям. Так, например, если продукция отвечает всем требованиям безопасности, предусмотренным в техническом регламенте, но по своим характеристикам не соответствует тому, что указал изготовитель на этикетке, он тем самым нарушил технический регламент, поскольку ввел приобретателя в заблуждение^>64.

4) обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. Актуальность обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережениякак цели принятия технических регламентов обусловлена значимостью энергетической эффективности^>65 продукции и процессов ее производства и обращения и ресурсосбережения с точки зрения модернизации российской экономики, повышения конкурентоспособности российской экономики в мировой хозяйственной системе. Производимые на территории РФ, импортируемые в РФ товары (в том числе бытовые энергопотребляющие устройства, компьютеры и т. д.), должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках. Определение класса энергетической эффективности товара осуществляется производителем, импортером в соответствии с определенными правилами, устанавливаемыми Правительством РФ.

Принятие технических регламентов в иных целях не допускается^>66.

3. Содержание акта. Согласно нормам Закона о техническом регулировании технический регламент должен был устанавливать обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования. Не включенные в технические регламенты требования к продукции, процессам ее производства и обращения, правилам и формам оценки соответствия, правилам идентификации, требования к упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения не могут носить обязательный характер (п. 3 ст. 7). Не могут устанавливаться техническим регламентом требования:

– к качеству и потребительским свойствам продукции;

– к ее конструкции и исполнению, за исключением случаев, если из-за отсутствия этих требований не обеспечивается достижение целей технического регулирования (п. 4 ст. 7 Закона);

– к накапливаемым во времени свойствам, способным причинить вред не сразу, а после преодоления определенного «порога накопления». В этом случае регламент должен содержать требования, касающиеся информирования приобретателя о возможном вреде и факторах, от которых он зависит (п. 7 ст. 7 Закона).

Наряду с требованиями безопасности технический регламент должен содержать:

– перечень и (или) описание объектов технического регулирования, подпадающих под его действие, и правила их идентификации в целях применения технического регламента;

– определяемые с учетом степени риска причинения вреда правила и формы оценки соответствия объектов технического регулирования предъявляемым к ним требованиям (в том числе в техническом регламенте могут содержаться схемы подтверждения соответствия, порядок продления срока действия выданного сертификата соответствия);