Правовую основу судебной бухгалтерии как экономико—правовой дисциплины составляют прежде всего акты, регламентирующие бухгалтерский учет, а также источники различных отраслей права, взаимодействующих с ней. Соответственно, содержание правовой основы судебной бухгалтерии шире правовой основы бухгалтерского учета.

Законодательные акты первого уровня затрагивают внутригосударственные отношения в пределах территории Российской Федерации и подлежат моделированию только в законах (при необходимости – с отсылкой к дополнительным правовым актам).

Среди многообразия законов наивысшую юридическую силу имеет Конституция РФ 1993 г., которая является исходной правовой базой для определения направленности и границ последующего развития и регулирования учетно—экономических отношений. Высшая юридическая сущность Конституции РФ на данном уровне проявляется двояким образом. Во—первых, ее нормы имеют приоритет над нормами законов и подзаконных нормативных актов. Во—вторых, сами законы и иные акты принимаются предусмотренными Конституцией органами и в установленном ею порядке. Таким образом, можно рассматривать Конституцию РФ как основной источник права в системе нормативно—юридического регулирования всех общественных отношений в государстве.

Конституция действует на всей территории РФ и устанавливает, что в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, свобода экономической деятельности; признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (п. 1, 2 ст. 8).

К числу актов, составляющих правовую основу бухгалтерского учета и, соответственно, судебной бухгалтерии, относится прежде всего ФЗ № 129. Он установил единые правовые и методологические основы организации бухгалтерского учета в Российской Федерации. По своей сущности это специальный нормативный акт со специфическим предметом правового регулирования, в который входят общественные отношения, складывающиеся в экономической сфере.

Характерными чертами ФЗ № 129 являются:

– закрепление понятия бухгалтерского учета и общих правил осуществления бухгалтерского учета на законодательном уровне;

– распространение действия на все организации, которые расположены на территории Российской Федерации, включая банки, а также представительства иностранных государств;

– введение методологических основ сбора, регистрации и обобщения информации, осуществляемых путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций;

– введение норм методологического характера (п. 1 ст. 5) и норм—стандартов, а также норм—дефиниций (п. 1 ст. 1, ст. 2.);

– заложение основы правового регулирования бухгалтерского учета, отчетности в Российской Федерации и норм—принципов (п. 3 ст. 1, ст. 3).

К основным целям законодательства о бухгалтерском учете относятся: 1) обеспечение единообразного ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями; 2) составление и представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организаций и их доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности (ст. 3 ФЗ № 129).

Статья 4 указанного Закона определяет, что законодательство о бухгалтерском учете распространяется на все организации, находящиеся на территории РФ, а также на филиалы и представительства иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами России. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым отечественным законодательством.