Авторы справедливо разделяют понятия денежного содержания муниципального служащего и стимулирования его труда. Изменения в структуре денежного содержания могут относиться к финансовой составляющей мотивации муниципального служащего, характеризующейся как опосредованная форма материального стимулирования. Прямое материальное стимулирование труда муниципального служащего не относится к классному чину или выполнению функциональных обязанностей в особых условиях, так как подобные компенсационные выплаты в законодательстве обозначены как необходимые и незыблемые гарантии условий труда.

Упомянутые авторы также справедливо разделяют между собой основную и дополнительную части денежных выплат по отношению к муниципальному служащему. В широком смысле получение служащим статусных элементов, в том числе почетного звания, относится к аспектам поощрения. Несмотря на то, что получение почетного звания не относится к прямым формам стимулирования труда, учет такого события может характеризоваться в структуре стимулирующих выплат как значимое событие.

Нематериальное стимулирование подразумевает проведение мероприятий, результатом которых выступает изменение отношения муниципального служащего к выполняемым профессиональным обязанностям. Как отмечает М. А. Суханова, нематериальное стимулирование зачастую сопряжено с понятием мотивации, отвечающей за формирование внутреннего желания сотрудника достигнуть качественных изменений [89]. Как правило, мероприятия в рамках такого стимулирования затрагивают изменения в трудовом поведении. Обозначенные усилия со стороны кадровых служб сориентированы в основном на поощрение сотрудника в отношении достигнутых результатов и увеличении его значимости в восприятии как муниципальной организации, так и общественности.

Нематериальное стимулирование также направлено на усиление существующей в служащем системы ценностей, которая проявляется в процессе его самореализации, изменении статуса или в ходе профессионального развития. В частности, М. А. Суханова указывает, что нематериальной формой стимулирования труда может стать объявление благодарности, награждение почетной грамотой, любая иная форма признания результатов муниципального служащего. В настоящее время отношение к такому стимулированию муниципальных служащих становится более системным, так как данная часть кадровой политики зачастую реализуется при помощи целенаправленных программ.

В своей научной работе Т. Г. Борисова и К. К. Аведян нематериальное стимулирование характеризуют как неденежное вознаграждение. Сущность подобной характеризации состоит в том, что муниципальный служащий получает определенные преимущества в результате участия в мероприятиях кадровой политики, и форма блага подлежит дальнейшей трансформации в процессе профессионального развития [8]. Авторы в качестве такого вознаграждения называют социальные проекты корпоративного значения, что для муниципальной организации может означать участие сотрудников в общественно-полезной или профессионально-полезной проектной деятельности.

Исследователи Н. В. Коретников и Т. Н. Субботина отмечают, что системное нематериальное стимулирование отличается в системе муниципальной службы характеристиками регулярности [41]. Муниципальная организация организует в соответствии с действующим законодательством профессиональное обучение служащих, элементы организационной культуры, возможности для удовлетворения потребностей социального назначения, предполагаемыми результатами проведения указанных мероприятий являются:

– повышение компетентности муниципальных служащих, которая упрощает выполнения ими профессиональных обязанностей;