По общему правилу, установленному п. 32 ПОУПС, в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются:

– простые ПО;

– извещения о РПО и почтовых переводах;

– извещения о простых ПО, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов;

– простые уведомления о вручении ПО и выплате почтовых переводов.

В соответствии с пп. «в» п. 46 ПОУПС операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О почтовой связи» и пп. «б» п. 46 ПОУПС, операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи ПО.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О почтовой связи» и пп. «д» п. 46 ПОУПС, все операторы почтовой связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны связи. Информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о ПО, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти ПО, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям.

В целях соблюдения вышеуказанных норм, почтовый работник при осуществлении доставки ПО должен оставить ПО, указанные в п. 32 ПОУПС, в ячейках абонентских почтовых шкафов, почтовых абонентских ящиках, ячейках абонементных почтовых шкафов, почтовых шкафах опорных пунктов, обеспечивающих их сохранность и возможность получения адресатом.

Оставление ПО при их доставке в местах, не оборудованных ячейками абонентских почтовых шкафов, почтовыми абонентскими ящиками, либо в неисправных (в т.ч. не запирающихся) ячейках абонентских почтовых шкафов, почтовых абонентских ящиках, ячейках абонементных почтовых шкафов, почтовых шкафах опорных пунктов ПО, т.е. в условиях, не обеспечивающих их сохранность и возможность получения адресатом, может привести к утере ПО или нарушению тайны связи.

Нарушением оператором почтовой связи ПОУПС в отношении порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, по причине нарушения порядка оставления ПО, при его доставке является – оставление ПО, подлежащих оставлению по адресу, в местах, не обеспечивающих их сохранность и возможность получения адресатом.

Нарушенными считаются пп. пп. «в, д» п. 46, ст. 15 Федерального закона «О почтовой связи».

Рис. 8.6. Примеры условий оставления ПО не обеспечивающих сохранность и возможность получения ПО адресатом.

Временем совершения нарушения, в зависимости от существа нарушения, считается момент доставки ПО, когда работник оператора почтовой связи, осуществлявший доставку ПО, оставил ПО по адресу, но в месте не обеспечивающих их сохранность и возможность получения адресатом.

Местом нарушения технологической операции доставки считается адрес места доставки в котором работник оператора почтовой связи, осуществлявший доставку ПО, которое подлежало оставлению по месту доставки, оставил его в месте не обеспечивающих их сохранность и возможность получения адресатом.

Местом совершения правонарушения нарушения считается объект почтовой связи места назначения (объекта почтовой связи, осуществляющего доставку) и поэтому ответственность должно нести должностное лицо этого объекта почтовой связи или юридическое лицо – оператор почтовой связи.

Мнение почтовых работников, о том, что, несмотря на то, что место доставки не оборудовано абонентскими почтовыми шкафами, почтовыми абонентскими ящиками, почтовыми шкафами опорных пунктов, либо они находятся в неисправном состоянии, почтовый работник обязан оставить ПО по месту назначения.