Далее в ходе проверки было установлено следующее. По данным сервиса отслеживания ПО ФГУП «Почта России» РПО №7302102984762187 было вручено адресату 09.12.2016.

Из объяснений адресата гр. А установлено, что 09.12.2016 он с 7.00 час. до 19.00 час. находился на работе, после 19.00 к нему домой почтальон не приходил, в другие дни почтальон также не приходил. Извещений о ПО в почтовом ящике он не находил. Пояснил, что живет один и в его отсутствие в его квартире никто не проживает.

Из ОПС №123001 была запрошена информация о вручении данного ПО (копии извещения ф.22 (ф.22-в) и накладной поименной ф.16 на доставку почтальону). ОПС №123001 было предоставлены копия первичного извещения ф. 22 и копия накладной поименной ф.16 почтальону на доставку.

В накладной поименной ф.16 имеется отметка о том, что РПО №7302102984762187 опущено в п/я.

Почтальон в своем объяснении пояснил, что 09.12.2016 он прибыл на адрес г. Ульяновск, п. Дачный, ул. Степная, 100. Однако, т.к. она давно работает почтальоном в этом поселке она знала, что гр. А в течении дня работает и его дома нет. Поэтому она решила оставить письмо в почтовом ящике. Ранее она также оставляла, адресованные гр. А, ПО в его почтовом ящике. У не с гр. А была договоренность о том, что она оставляет ему в почтовом ящике все письма и извещения ф.22 и если некоторые из них с уведомлением ф.119, то гр. А их подписывает и оставляет в своем же почтовом ящике, вместе с заполненными извещениями ф.22, чтобы почтальон при следующей доставке забрала эти уведомления ф. 119 и извещения ф.22. Почтовый ящик при этом не закрывается на замок.

Из объяснений гр. А, установлено, что действительно с почтальоном у него имелось такая договоренность, однако в период с 09.12.2016 по 15.12.2016 никаких ПО в почтовом ящике он не находил. Почтовый ящик действительно не закрывается на замок. Мог ли кто-нибудь забрать ПО в его отсутствие он знать не может.

В соответствии с пп. «в» п. 46 ПОУПС, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. В соответствии с п. 32 ПОУПС, ПО доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи:

– простые ПО;

– извещения о РПО и почтовых переводах;

– извещения о простых ПО, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов;

– простые уведомления о вручении ПО и выплате почтовых переводов.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О почтовой связи» и пп. «д» п. 46 ПОУПС, все операторы почтовой связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны связи. Ст. 15 Федерального закона «О почтовой связи» указано, что все операторы почтовой связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны связи. Информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям.

В соответствии с пп. «б» п. 10 ПОУПС РПО (заказные, обыкновенные, с объявленной ценностью) это ПО вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской в получении, и, в соответствии с п. 33 ПОУПС вручение простых ПО, адресованных «До востребования», и РПО осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность.