В одном из своих решений ВАС РФ указал, что только истец обязан доказывать начало срока исковой давности.175

Позиция ВАС РФ по данному решению в части доказывания начала срока исковой давности только истцом представляется необоснованной, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ и положений статьи 65 АПК РФ, которые обязывают стороны доказывать не только требования, но и возражения. Если ответчик в качестве возражения ссылается на истечение срока исковой давности, то, доказывая истечение срока исковой давности, ответчик обязан доказать, почему тот или иной момент является началом течения срока исковой давности.

«Сам факт неправильной квалификации сторонами природы договорных отношений, повлекший к избранию способа защиты не соответствующего характеру нарушенных прав, не может изменять начало течения срока исковой давности, установленного законом».176

В силу прямого указания статьи 195 ГК РФ исковая давность – это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исковое судопроизводство требует,177 чтобы истец указал ответчика, лицо к которому предъявляется требование о прекращении нарушения права. Не всегда истец знает кто нарушил его право (например, строение разрушено, имя (наименование) разрушителя неизвестно). Поэтому, течение срока исковой давности не начинается до тех пор, пока истец не узнал или не должен был узнать не только о нарушении своего права, но и о том, кто является надлежащим (!) ответчиком по иску о защите этого права.

Обязанность предъявления претензии и рассмотрение претензии не являются изъятиями из общего правила о начале течения исковой давности с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, закрепленного в статье 200 ГК РФ.

Претензионный порядок представляет собой процедуру урегулирования уже имеющегося спора, когда лицо, обращающееся с претензией, достоверно знает о нарушении своего права и, как следствие, о возникновении права на иск. По общему правилу претензионный порядок входит в срок исковой давности, не продлевает его, не приостанавливает и не прерывает. Установление законодателем обязательного претензионного порядка также не означает какого-либо изменения срока исковой давности.178

Однако законодатель может установить иное соотношение срока исковой давности и претензионного срока. Например:

1) статья 407 Кодекса торгового мореплавания179 определяет, что со дня предъявления к перевозчику претензии, вытекающей из договора морской перевозки груза, течение срока исковой давности приостанавливается до получения ответа на претензию или истечения установленного для ответа срока;180

2) согласно §3 статьи 31 Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС)181 предъявление отправителем или получателем к железной дороге письменной претензии, приостанавливает течение сроков исковой давности. Течение срока давности продолжается с того дня, когда железная дорога сообщила претендателю о полном или частичном отклонении его претензии; днем отклонения считается дата, указанная на почтовом штемпеле пункта отправления, или день, в который претендатель своей распиской подтвердил получение сообщения об отклонении. Повторные претензии, содержащие ранее предъявленные требования, не приостанавливают течения сроков давности.