– объекты и имущество гражданской обороны не могут быть использованы в качестве залога в соответствии с Положением о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями, утв. постановлением Правительства РФ от 23.04.94 № 359 (Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 2. Ст. 94.)
– объекты, находящиеся в оперативном управлении министерств и ведомств;
– государственное имущество, передаваемое предприятиям, учреждениям, организациям науки, высшим учебным заведениям, которым присвоен статус государственного научного центра на основании постановления Правительства РФ от 25.12.93 № 1347 «О первоочередных мерах по обеспечению деятельности государственных научных центров Российской Федерации» (Российская газета. № 4. 10 января 1994 г.).
– не могут служить предметом залога культурные ценности, хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, картинных галереях, библиотеках, архивах, иных государственных хранилищах на основании Основ законодательства РФ о культуре от 09.10.92 № 3612-1 (с изменениями от 23 декабря 2003 г.) (ВВС РФ. 1992. № 46. Ст. 2615.)
– не могут являться предметом залога временно вывозимые культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, иных государственных хранилищах в соответствии с Законом РФ от 15.04. 93 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (ВВС РФ. 1993. 20. Ст. 718.)
Определение предмета залога часто является поводом для судебного разбирательства. Подтверждением этому служит Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 января 2002 г. № 67 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм договора о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами».
Определение предмета залога явилось поводом судебного разбирательства между Сбербанком России и коммерческим банком. Сбербанк России обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным договора о залоге, заключенного с коммерческим банком в обеспечение кредитного договора, поскольку предметом залога являлось имущество, определенное в договоре как денежные средства, находящиеся на банковском счете.
Арбитражный суд, сославшись на заключение договора о залоге на законном основании, не удовлетворил исковые требования истца. Постановлением апелляционной инстанции судебное решение оставлено без изменения.
Однако на состоявшиеся судебные акты принесен протест, который предлагал их отменить, а сам договор о залоге признать недействительным. Данный протест был удовлетворен Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ.
Свое решение Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ мотивировал тем, что на основании норм гражданского законодательства кредитор по обеспеченному залогом обязательству имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества путем его продажи с публичных торгов и с направлением вырученной суммы в погашение долга. При этом Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ подчеркнул, что возможность реализации предмета залога является одним из существенных признаков договора о залоге имущества, а природа «безналичных денег» не позволяет передавать их в залог по правилам, регулирующим залог вещей. Значит, предмет залога не может быть определен как «денежные средства, находящиеся на банковском счете».
Залог охватывает вещи, их принадлежности, неотделимые плоды, если иное не предусмотрено законом или договором. Отделимые плоды включаются в предмет залога в случаях и пределах, обусловленных законом или договором. Залог распространяется и на имущество, которое может стать собственностью залогодателя в будущем (п. 6 ст. 340 ГК РФ). Следовательно, можно получить в банке ссуду на выкуп квартиры под залог этой квартиры, которая станет собственностью залогодателя только после ее выкупа. Однако если квартира является совместной собственностью супругов или других граждан, требуется согласие всех собственников на ее залог. Имущество, находящееся в общей совместной собственности, может быть дано в залог лишь с согласия всех собственников. Залог собственником своей доли в общей долевой собственности не требует согласия остальных собственников (п. 2 ст. 246 ГК РФ). Имущество, находящееся в общей долевой собственности, может быть самостоятельным предметом залога при условии выделения его в натуре. При этом остается в силе предусмотренное гражданским законодательством правило: в случае реализации своей доли одним собственником другие собственники сохраняют право преимущественного приобретения этой доли на равных условиях с другими покупателями.