Современное делопроизводство компании: постановка и ведение Ольга Курноскина
Список условных сокращений
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации
КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
ОКУД – Общероссийский классификатор управленческой документации
Закон РФ – Закон Российской Федерации
Конституция РФ – Конституция Российской Федерации
ФЗ – Федеральный закон
ФКЗ – Федеральный конституционный закон
ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации
Президент РФ – Президент Российской Федерации
Правительство РФ – Правительство Российской Федерации
ЭПК – экспертно-проверочные комиссии
ЭК – экспертные комиссии
гл. – глава
п. – пункт (ы)
ст. – статья (и)
ч. – часть
Глава 1.
Нормативно-методические материалы, регламентирующие документооборот. Состав и виды современной управленческой документации
Документы, предусмотренные действующим законодательством и требуемые при проверках разработаны и утверждены в соответствии с Общероссийским классификатором управленческой документации ОК 011-93 (ОКУД), утвержденным и введенным в действие постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 г. № 299.
Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД) является составной частью Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации и охватывает унифицированные системы документации и формы документов, разрешенных к применению в народном хозяйстве.
Общероссийский классификатор управленческой документации разработан взамен Общесоюзного классификатора управленческой документации (1 89 012) на территории Российской Федерации.
ОКУД предназначен для решения следующих задач:
– регистрации форм документов;
– упорядочения информационных потоков в народном хозяйстве;
– сокращения количества применяемых форм;
– исключения из обращения неунифицированных форм документов;
– обеспечения учета и систематизации унифицированных форм документов на основе их регистрации;
– контроля за составом форм документов и исключения дублирования информации, применяемой в сфере управления;
– рациональной организации контроля за применением унифицированных форм документов.
Объектами классификации в ОКУД являются общероссийские (межотраслевые, межведомственные) унифицированные формы документов, утверждаемые министерствами РФ – разработчиками унифицированных систем документации (УСД).
В ОКУД приведены наименования и кодовые обозначения унифицированных форм документов, входящих в унифицированные системы документации.
Код унифицированной формы документа (код) состоит из семи цифровых десятичных знаков и контрольного числа (КЧ).
В ОКУД принята иерархическая классификация с тремя ступенями.
Каждая позиция классификатора состоит из двух блоков:
– блока идентификации;
– блока наименований объекта классификации.
Идентификация унифицированной формы проводится через классификацию.
Вот перечень указанной документации:
· Документация по созданию организации, предприятия
· Документация по реорганизации организации, предприятия
· Документация по ликвидации организации, предприятия
· Документация по приватизации государственных и муниципальных организаций, предприятий
· Документация по распорядительной деятельности организации, предприятия
· Документация по организационно-нормативному регулированию деятельности организации, предприятия
· Документация по оперативно-информационному регулированию деятельности организации, предприятия
· Документация по приему на работу
· Документация по переводу на другую работу
· Документация по увольнению с работы
· Документация по оформлению отпусков
· Документация по оформлению поощрений
· Документация по оформлению дисциплинарных взысканий
Организационными документами являются документы, на основании которых
организация создается и осуществляет все свои организационные мероприятия.
Организационными документами являются:
– Устав организации
– Учредительный договор
– Положение
– Протокол
Так если говорить об обществах с ограниченной ответственностью, то если общество учреждается одним лицом, учредительным документом общества является устав, утвержденный этим лицом. В случае увеличения числа участников общества до двух и более между ними должен быть заключен учредительный договор.
В учредительном договоре учредители общества обязуются создать общество и определяют порядок совместной деятельности по его созданию. Учредительным договором определяются также состав учредителей (участников) общества, размер уставного капитала общества и размер доли каждого из учредителей (участников) общества, размер и состав вкладов, порядок и сроки их внесения в уставный капитал общества при его учреждении, ответственность учредителей (участников) общества за нарушение обязанности по внесению вкладов, условия и порядок распределения между учредителями (участниками) общества прибыли, состав органов общества и порядок выхода участников общества из общества.
Устав общества должен содержать:
– полное и сокращенное фирменное наименование общества;
– сведения о месте нахождения общества;
– сведения о составе и компетенции органов общества, в том числе о вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания участников общества, о порядке принятия органами общества решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
– сведения о размере уставного капитала общества;
– сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества;
– права и обязанности участников общества;
– сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества;
– сведения о порядке перехода доли (части доли) в уставном капитале общества к другому лицу;
– сведения о порядке хранения документов общества и о порядке предоставления обществом информации участникам общества и другим лицам;
– иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.
Устав общества может также содержать иные положения, не противоречащие федеральным законам.
Учредительный договор является документом, регулирующим создание общества и взаимоотношения учредителей друг с другом и с обществом на период его существования, и должен отвечать общим требованиям, предъявляемым ГК РФ к договорам и сделкам (включая нормы об основаниях признания сделок недействительными), а также отражать особенности для данного договора как учредительного документа.
Требования к содержанию устава общества определяются п. 2 ст. 12 Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. и доп. от 11 июля, 31 декабря 1998 г., 21 марта 2002 г., 29 декабря 2004 г.)
Устав акционерного общества должен содержать следующие сведения:
– полное и сокращенное фирменные наименования общества;
– место нахождения общества;
– тип общества (открытое или закрытое);
– количество, номинальную стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом;
– права акционеров – владельцев акций каждой категории (типа);
– размер уставного капитала общества;
– структуру и компетенцию органов управления общества и порядок принятия ими решений;
– порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, в том числе перечень вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно;
– сведения о филиалах и представительствах общества;
– иные положения, предусмотренные законодательством.
Уставом общества могут быть установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру.
Устав общества может содержать другие положения, не противоречащие федеральным законам.
Устав общества должен содержать сведения об использовании в отношении общества специального права на участие Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования в управлении указанным обществом («золотая акция»).
Протокол – документ, в котором фиксируется ход обсуждения вопросов и принятия решений на заседаниях коллегии, собраниях, совещаниях, конференциях и научно-технических советах, составляется на основании записей, произведенных во время совещания (заседания), представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений. Правила подготовки материалов к заседаниям коллегии компании и Научно-технического совета регламентируются соответственно Положением о коллегии.
Если к заседаниям, совещаниям необходимы дополнительные материалы, то их подготовка и подготовка проектов решений заседаний, совещаний возлагаются на подразделение, ответственное за подготовку вопроса и представляющее его к обсуждению.
Проекты решений визируются всеми заинтересованными руководителями структурных подразделений компании. Визы на проекты решений собирает подразделение, ответственное за подготовку вопроса.
Сбор материалов и рассылка их участникам заседания, совещания, ведение записей во время заседания, совещания и составление протокола возлагаются на назначенного секретаря заседания, совещания или Управление делами.
Текст протокола должен быть подготовлен не позднее чем через 3 рабочих дня со дня заседания, совещания.