Если это были независимые государства, то обычно заключались договоренности с местными правительствами, после чего начиналась вербовка, обычно добровольная. Если же территория была оккупирована – прежде всего, это касается территорий СССР и бывшей Югославии, то здесь эсэсовцам никаких дипломатических формальностей соблюдать не требовалось, хотя принцип «добровольности» формально оставался. Нацистская прослойка в местных немецких общинах играла важную роль в этом процессе, оказывая всяческую помощь эсэсовским рекрутерам, прежде всего путем воздействия на потенциальных кандидатов. Очень часто это «воздействие» переходило в откровенное давление, благодаря чему значительное количество фольксдойче оказывалось в войсках СС по принуждению. Впрочем, во второй половине войны СС были вынуждены отказаться от основополагающего принципа добровольности и приступить к насильственному рекрутированию этнических немцев на подконтрольных территориях. При этом в некоторых странах, как, например, в Венгрии, была введена прямая воинская обязанность для местных фольксдойче в войска СС. Часто этнических немцев мобилизовали в войска СС по факту, в стиле советских полевых военкоматов. Унтершарфюрер СС Людвиг Мюкль из кавалерийской дивизии СС «Флориан Гейер» вспоминал о событиях первой половины 1944 года, когда его дивизию вывели на отдых и переформирование в район Бачки[62]: «В Бачке было много немецких этнических деревень, некоторые на венгерской стороне, некоторые на хорватской. Однажды пришел приказ мобилизовать всех этнических немцев, если их возраст подходил для воинской службы, и присоединить их к нам. Это была настоящая драма и часто жены превращались в гиен, потому что не хотели отпускать своих мужей»[63]. Речь здесь идет о так называемой «акции Штрекенбах» по вербовке фольксдойче в дивизию СС «Флориан Гейер» (названа по фамилии командира дивизии оберфюрера СС Бруно Штрекенбаха), имевшей место в марте 1944 года.

Стоит добавить, что ВоМи направляло специальные группы на оккупированные территории, имевшие задачи оценить расовый потенциал местных немцев и по возможности организовать их переселение в Германию[64]. Одновременно СС не гнушалось заниматься банальным киднеппингом. Зимой 1941 года Ульрих Грайфельт подписал соответствующий приказ для Генерал-губернаторства, согласно которому разрешалось забирать из польских семей расово полноценных детей (то есть имеющих характерные признаки германской расы) для их последующей германизации. Позднее такие же указания были отданы в отношении Югославии и Румынии[65]. Хотя если с Югославией еще все ясно, то в случае с Румынией не совсем понятно, каким образом это реализовывалось практически, поскольку это была суверенная страна.

К концу 1943 года в войсках СС уже насчитывалось 139 567 этнических немцев из Юго-Восточной Европы, из которых к этому моменту 12 210 уже погибли или пропали без вести[66]. Такое значительное количество рекрутированных позволило СС как формировать новые части, так и пополнять личным составом уже имеющиеся. Уже в 1942 году фольксдойче широко направлялись на комплектование кавалерийской дивизии СС, а также в 1-ю и 2-ю пехотные бригады СС (сюда привлекались этнические немцы из Румынии и Венгрии)[67].

Стоит отметить, что в нормативных эсэсовских документах фольксдойче всегда фигурировали отдельно, то есть существовало четкое официальное разделение солдат войск СС немецкой национальности на рейхсдойче и фольксдойче. Например, в августе 1943 года из состава 10-го панцер-гренадерского учебно-запасного батальона СС в Брюнне были откомандированы 30 человек на пополнение сражающейся под Харьковом панцер-гренадерской дивизии СС «Дас Райх». Так вот, в отчетном документе отчетливо обозначено, что 28 человек из них – это «обычные» рекруты с тем или иным сроком обучения, а двое – фольксдойче (откуда именно, не указано), окончившие полный курс обучения – повар Франц Херр и панцер-гренадер СС Герберт Баннах. Приказ об их переводе был отдан Главным оперативным управлением СС 13 августа 1943 года, а в дивизию пополнение доставил специально назначенный «транспортфюрер» гауптшарфюрер СС Оскар Кайль