Вот в эту армию земских служащих и влился в марте 1905 года молодой военно-полевой хирург В.Ф.Войно-Ясенецкий, который своим беззаветным служением народу и Церкви фактически стал антиподом бесам, разрушившим Россию.
Земства не имели никаких политических функций и занимались исключительно решением местных проблем: устройством земских больниц, местных дорог и почты, местной торговли и промышленности, ветеринарной службы, взаимного страхования, обеспечением продуктами питания, строительством церквей и тюрем и др. Для исполнения этих функций был введен поземельный сбор и сбор в размере 1 % от доходности земли, торгово-промышленных операций, с промыслов крестьян и земледелия. Земства сыграли огромную роль в демократизации российского общества и решении конкретных хозяйственных и культурных задач в провинции. Уже в 1880 году действовали сельские больницы и аптеки, 12 тысяч земских школ, где получили образование около 2-х миллионов крестьянских детей. Были организованы детские садики. Земства открыли многочисленные фельдшерские курсы, ввели обязательные прививки от оспы. В результате работы земских врачей за 15 лет (1865–1880 гг.) смертность среди крестьян снизилась с 3,7 % до 2,8 %.
Наиболее яркой и выдающейся личностью российского земского движения в годы работы врача Ясенецкого-Войно В.Ф. был князь Львов, ведший свое происхождение от Рюриковичей и, следовательно, принадлежавший к старейшему роду, который правил Россией 700 лет. И несмотря на это, всю свою жизнь он стремился улучшить участь крестьян и в течение длительного времени являлся активным участником борьбы против быстро разлагающегося монархического абсолютизма. В союзе земств он настойчиво отстаивал право крестьян быть представленными в политической жизни страны. Он стал одним из основателей либерального течения в земствах, которое в начала века играло роль авангарда в борьбе за Конституцию, приведшей к манифесту 17 октября 1905 года. По натуре это был застенчивый сдержанный человек, который мало говорил, но был прекрасным слушателем. Он обладал выдающимся организаторским талантом и его огромный моральный авторитет проявил себя в создании им Всероссийского союза земств. Князь Львов никогда не придерживался партийных взглядов, и после кратковременного сотрудничества в I Думе с партией народной свободы он уже никогда не входил ни в какие партии, ни в политические или заговорщические организации. В этом глубоко религиозном человеке было что-то славянофильское и толстовское. Приказам он предпочитал убеждения и на заседаниях кабинета всегда стремился побудить нас к общему голосованию. Его часто обвиняли в слабоволии. Такое обвинение было абсолютно безосновательным, в чем я (А. Керенский – ВАЛ) и убедился, познакомившись с ним в декабре 1916 года. Он «слепо» верил, как утверждал Гучков, в неизбежный триумф демократии, в способность русского народа играть созидательную роль в делах государства. И не уставал на людях, и в частных разговорах повторять слова: «Не теряйте присутствия духа, сохраняйте веру в свободу России!». Такую характеристику дал лидеру земского движения А.Ф. Керенский.
Параллельно с развитием земства в 70-х-80-х годах возникло освободительное движение народничества. Его предтечами были А.И.Герцен, Н.Г.Чернышевский и В.В. Берви-Флеровский. Их идея-радикальное решение всех социальных проблем в России возможно только революционным путем силами народных масс во главе с политической-народнической организацией. Идеологическими лидерами народничества, а затем и терроризма стали М.Бакунин (1814–1876); П.Лавров (1823–1900); П.Ткачев (1844–1885). В программах народников сформулированы пять общих принципов: