Семейное право для всех. Как не потеряться в правовых вопросах Мария Цыганкова, Елена Сергеева

Местом жительства детей, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей, опекунов (п. 2 ст. 20, п. 1 ст. 32 ГК РФ).

Вопрос о том, с кем будет проживать ребенок после расторжения брака, можно решить как в судебном, так и во внесудебном порядке.

При раздельном проживании родителей место жительства детей устанавливается соглашением родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ).

Если родители устно договорились о месте жительства ребенка, место его жительства может быть изменено также по устному соглашению. Например, родитель, с которым проживает ребенок, может предупредить другого родителя, что переезжает с ребенком на новое место жительства, или родители могут договориться, что ребенок будет проживать с другим родителем.

Супруги вправе также заключить письменное соглашение, в котором определить, с кем после развода будет проживать ребенок (п. 2 ст. 66 СК РФ). Соглашение об определении места жительства ребенка не требует обязательной нотариальной формы, но может быть нотариально удостоверено по желанию сторон (пп. 2 п. 2 ст. 163 ГК РФ; ст. 53 Основ законодательства РФ о нотариате).

Если стороны пришли к соглашению об изменении ранее определенного места жительства ребенка, они могут расторгнуть соглашение и заключить новое или заключить соглашение о внесении изменений в ранее заключенное соглашение. Такое соглашение должно быть заключено в простой письменной или нотариальной форме в зависимости от того, в какой форме было заключено первоначальное соглашение.

Если соглашения о месте жительства или изменении ранее определенного места жительства ребенка достигнуть невозможно, то этот спор придётся разрешать в суде (п. 3 ст. 65 СК РФ).

С исковым заявлением об определении места жительства ребенка может обратиться любой из родителей. Госпошлина по искам поданным в защиту прав и законных интересов ребенка не уплачивается (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

В исковом заявлении необходимо указать (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

• наименование суда, в который подается заявление;

• сведения об истце: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, место жительства и один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, паспорт), а по желанию – контактный телефон и адрес электронной почты;

• сведения об ответчике: фамилию, имя, отчество и место жительства, а также, если известны, дату и место рождения, один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, ОГРНИП, паспорт). По желанию – контактный телефон и адрес электронной почты;

• информацию о том, в чем заключается нарушение ваших прав и прав ребенка; необходимо указать основания, свидетельствующие о способности родителя-истца создать наилучшие по сравнению с другим родителем условия для обеспечения благополучного воспитания ребенка, его умственного, физического и психического развития. Если истец какой-то период времени не общался с ребенком, необходимо привести мотивы и доказать, что это обстоятельство устранимо без вреда для ребенка, контакт в целом не утрачен и отсутствует необходимость в восстановлении отношений, так как они сохранены и нормальны. Все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, должны быть подтверждены доказательствами. В качестве доказательств изложенной позиции допускаются свидетельские показания.

• ваши требования;

• перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению необходимо приложить следующие документы (ст. 132 ГПК РФ):

• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свое требование (заключение о психологическом состоянии ребенка, характеристика на ребенка из образовательного учреждения, справка из школы об успеваемости ребенка, справка о состоянии здоровья ребенка, характеристики на родителей);

• уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют;

• документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

Вы также вправе подать ходатайство об определении места жительства ребенка на период до вступления в законную силу судебного решения (п. 3 ст. 65 СК РФ; ст. 34, ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 38, ч. 6.1 ст. 152, ст. 166 ГПК РФ).

По общему правилу исковое заявление об изменении места жительства ребенка подается в районный суд по месту жительства ответчика (ст. ст. 24, 28 ГПК РФ).

Если одновременно заявлены требования о взыскании алиментов, иск может быть подан по месту жительства истца (ч. 3, 4 ст. 29 ГПК РФ).

Исковое заявление можно подать в суд на бумажном носителе или в электронном виде в установленном порядке (ч. 1.1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 35, ч. 1 ст. 131 ГПК РФ).

Согласно ст. ст. 24, 65 Семейного Кодекса РФ суд самостоятельно определяет, с кем из родителей будет проживать ребенок после развода. При рассмотрении дела суд исходит из равенства прав и обязанностей отца и матери в отношении своих детей, однако при вынесении решения суд учитывает следующие обстоятельства по делу:

• привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям, сестрам;

Биологическая связь матери с ребенком, например, грудное вскармливание, как правило, исключает возможность определения места жительства ребенка с отцом, конечно же, при отсутствии других неблагоприятных обстоятельств, характеризующих отношение матери к ребенку.

• возраст ребенка;

Если ребенок уже достиг 10 лет, то в присутствии судьи и психолога он пройдет опрос с целью выяснить его собственное решение, с кем из родителей он предпочитает остаться. Его мнение обязательно, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам (ст. 57 СК РФ).

Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе выбирать место жительства (ст. 27 Конституции РФ; ст. 20 ГК РФ).

• нравственные и иные личные качества родителей: систематическое нарушение норм и правил, действующих в обществе, явное пренебрежение семейными традициями, общечеловеческими ценностями, умышленное провокационное поведение, влекущее скандалы, причинение вреда.

Судом выясняется были ли зафиксированы случаи избиения, унижения, иного психологического насилия одним из родителей над ребенком, страдает ли кто-то из родителей наркотической или алкогольной зависимостью. Исследованию подлежат все случаи семейного насилия, случаи, вызывающие неравенство в семье, свидетельствующие об отказе от заботы о семье, ребенке.

• отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком (оставлял ли кто-то из бывших супругов ребенка без присмотра, был ли ребенок не ухожен по вине родителя, плохо питался и т. д.);

• возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей (в том числе длительные командировки), материальное и семейное положение родителей и др.).

Как правило, судами запрашиваются следующие данные:

• характеристика на каждого из родителей, сведения из информационного центра УВД;

• информация из наркологических и психоневрологических диспансеров, вытрезвителей;

• характеристики на каждого из родителей у участковых инспекторов;

• сведения из Комиссии по делам несовершеннолетних.

Также к участию в деле привлекается орган опеки и попечительства, который должен представить в суд акт обследования условий жизни ребенка и родителей, а также основанное на нем заключение по вопросу проживания ребенка с одним из родителей (ст. 78 СК РФ; ст. 47, ч. 6.1 ст. 152 ГПК РФ).

Помимо органов опеки, к участию в деле могут быть привлечены:

• инспектор по делам несовершеннолетних;

• педагоги;

• психологи, врачи и т. д.

Судом также может быть назначена экспертиза (судебно-психологическая, судебно-психиатрическая, психолого-педагогическая или комплексная).

В ходе экспертизы, в частности, оценивается, оказывает ли каждый из родителей или один из них негативное влияние на ребенка, определяется степень привязанности ребенка к каждому из родителей, родительских способностей.

После вынесения решения суда его копия на бумажном носителе вручается лицу, участвующему в деле, под расписку либо направляется по почте не позднее пяти дней после дня его принятия и составления (ч. 1 ст. 35, ч. 1, 2 ст. 214 ГПК РФ).

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано, а в случае подачи апелляционной жалобы – после ее рассмотрения судом, если обжалуемое решение не было отменено (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Вне зависимости от того, какое место жительства ребенка определил суд, после развода оба родителя вправе участвовать в воспитании ребенка (п. 1 ст. 63, п. 1 ст. 66 СК РФ).

Также родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и т. д. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (п. 4 ст. 66 СК РФ).