б) п. 3 ст. 169 СК РФ. Статья 25 СК РФ, устанавливающая момент прекращения брака при его расторжении в суде со дня вступления решения суда о расторжении брака в законную силу, применяется при расторжении брака в суде после 1 мая 1996 г. Поэтому для брака, расторгнутого в судебном порядке до 1 мая 1996 г., применялось положение ст. 40 КоБС РСФСР, согласно которому брак считается прекращенным со дня государственной регистрации расторжения брака органом ЗАГС в книге регистрации актов гражданского состояния.

II. Другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с Семейным кодексом, входят в состав источников семейного права. Например, в развитие раздела IV СК РФ «Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей» принят ряд федеральных законов, направленных на защиту прав детей, оставшихся без попечения родителей, определяющих основные гарантии прав ребенка, обеспечивающих своевременное выявление нуждающихся в опеке и попечительстве детей, обеспечивающих достойный уровень жизни подопечных[15].

III. Законы субъектов РФ. Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов РФ, должны соответствовать Семейному кодексу и принятым в соответствии с ним федеральным законам.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 3 СК РФ субъекты РФ вправе принимать законы, регулирующие семейные отношения по вопросам, прямо отнесенным СК РФ к ведению субъектов РФ, а также по вопросам, непосредственно СК РФ не урегулированным. Рассмотрим эти случаи.

1) СК РФ к ведению субъектов РФ относит вопросы:

– определения порядка и условий вступления в брак лиц, не достигших возраста 16 лет (п. 2 ст. 13 СК РФ);

– выбора супругами фамилии при заключении брака (п. 1 ст. 32 СК РФ);

– присвоения ребенку фамилии и отчества (п. 2, 3 ст. 58 СК РФ);

– организации деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, и по другим вопросам, указанным в Кодексе (п. 2 ст. 121 СК РФ) (п. 1 ст. 123; п. 5 ст. 150; п. 1 ст. 152; п. 1 ст. 155).

2) Возможность принятия субъектами РФ законов в области семейных отношений по вопросам, непосредственно СК РФ не урегулированным, согласуется с единством семейной политики как на федеральном, так и на региональном уровнях, что отражено в п. 13 Основных направлений государственной семейной политики. Однако принимаемые субъектами РФ законы не должны противоречить СК РФ и другим принимаемым в соответствии с ним федеральным законам. Как правило, субъекты РФ в своих законодательных актах дополняют и развивают предоставляемые семье федеральным законодательством минимальные социальные гарантии и льготы[16].

IV. Иные нормативные правовые акты. Прежде всего, это указы Президента РФ, которые, как правило, утверждают мероприятия общегосударственного уровня, имеющие комплексный характер, или определяют концептуальные подходы к решению проблемы в конкретной сфере[17].

Постановления Правительства РФ. Правительство РФ, согласно п. 3 ст. 3 СК РФ, вправе принимать нормативные акты (постановления, распоряжения) на основании и во исполнении СК РФ, федеральных законов, указов Президента РФ и только в случаях, непосредственно предусмотренных СК РФ, федеральными законами, указами Президента. Правовые акты Правительства РФ относятся в основном к вопросам организационно-распорядительного или финансового характера.

Семейный кодекс к компетенции Правительства РФ отнес, например, следующие вопросы:

– определение видов заработка и иного дохода, из которых производиться удержание алиментов на несовершеннолетних (ст. 82 СК РФ);