1) вторичный, производный характер исполнительной власти;

2) подзаконный характер исполнительной власти;

3) универсальный характер исполнительной власти;

4) предметный характер исполнительной власти;

5) структурированность;

6) организующий характер исполнительной власти;

7) возможность использовать для решения стоящих перед ней задач средства принуждения;

8) легитимность и легальность исполнительной власти.

Самостоятельность и независимость исполнительной власти – один из ее признаков. Данный признак закреплен в ст. 10 Конституции РФ, в которой говорится, что органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. В сфере своей деятельности органы исполнительной власти должны быть независимы, т. к. полная самостоятельность действия является залогом эффективности. Никакой иной орган государственной власти не вправе принимать на себя функции и полномочия, составляющие компетенцию органов исполнительной власти. Передача функций исполнительной власти другим органам – законодательной или судебной власти – с точки зрения Конституции РФ недопустима.

Исполнительная власть призвана действовать самостоятельно, в пределах своей компетенции, очерченной конституцией и законами. Своего рода совокупная компетенция органов исполнительной власти определяет место исполнительной власти в системе единой государственной власти; выражает правовые возможности исполнительной власти по осуществлению конституционной функции; содержит цели и задачи исполнительной деятельности, включает ее сферы, права и обязанности, а также пространственную, предметную и персональную принадлежность исполнительной деятельности.

Следующим признаком исполнительной власти является ее универсальный характер, что означает ее осуществление во времени и в пространстве, постоянно и везде, на всей территории государства. Этим исполнительная власть отличается от власти законодательной и судебной. В то время, как последние могут функционировать периодически (законодательные во время сессий, а судебные – при наличии преступлений и имущественных конфликтов), исполнительная власть функционирует постоянно и ее функционирование не может прекратиться ни на один день.

Характерным признаком исполнительной власти выступает также ее подзаконный характер, который проявляется в том, что органы, ее реализующие, обязаны в своих действиях руководствоваться исключительно законом. Нарушение принципа законности исполнительной властью хотя и не приводит напрямую к отмене действия ее органа, однако создает предпосылки для оспаривания законности данного действия. Речь идет о возможности через судебные инстанции потребовать проверки законности действия (ч. 2 ст. 46 Конституции РФ).

Существенный признак исполнительной власти усматривается и в ее предметном характере, который означает, что исполнительная власть, также в отличие от законодательной и судебной, имеет другое содержание, поскольку опирается на людские, материальные, финансовые и иные ресурсы, использует инструмент служебных продвижений и систему поощрений. Особую мощь исполнительной власти придает то, что в ее руках находится весьма грозная сила в лице ее чиновников, армии, администрации. Среди этой силы особая роль принадлежит вооруженным формированиям: армии, органам безопасности, милиции.

Другой важный признак исполнительной власти – ее структурированность, т. к. она функционирует как государственный орган – орган исполнительной власти и его структурные подразделения, каждое из которых представляет собой совокупность государственных должностей: руководителей, специалистов, технических исполнителей. Органы исполнительной власти осуществляют руководство в различных сферах жизнедеятельности (экономика, наука, культура, здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, обеспечение безопасности и общественного порядка, организация обороны и внешних отношений и т. д.), что неизбежно придает этой деятельности в силу ее постоянства и универсальности профессиональный характер. Хотя и сейчас в России происходят процессы, свидетельствующие о сокращении сфер деятельности исполнительной власти в экономике, социальных отношениях и др., но это не дает оснований для утверждений об умалении роли исполнительной власти. Известно: общественное производство требует регулирования со стороны исполнительной власти в целях обеспечения управляемости общественных отношений во всем их многообразии.