Укрепление только политической, административной власти федерального центра будет создавать лишь иллюзию восстановления внутреннего единства страны, если оно будет игнорировать потребности регионов, потребности в целостности и самосохранении.
С другой стороны, самоутверждение регионов (борьба за свой статус, права), переключенное в сферу политики и экономики, обнаруживает нередко конфликт интересов, столкновение амбиций региональных элит, создает угрозу (мнимую или реальную) ослабления внутреннего единства страны. Единство, взаимотяготение регионов проступает в пространстве культуры, внутри которого, во-первых, утверждение индивидуальности регионов неизбежно опирается на историю страны, общую культурную традицию, а во-вторых, утверждение регионов как самодостаточных культурных пространств предполагает их соотнесенность с подобными культурными феноменами, что само по себе формирует представление о едином культурном пространстве, утверждает его единство.
Поиск регионами нового места во внутрироссийском пространстве выглядит как угроза существовавшему прежде единству. Но это отрицание именно примитивного, искусственно созданного, навязанного единства. Этот же процесс может быть рассмотрен и как момент поиска новой интегративной модели, объединяющей разнородное, на более высоком уровне.
Можно сказать, что развитие внутрироссийского культурного пространства несет в себе тенденцию к тому, чтобы от жестко централизированной, иерархиезированной, вертикально выстроенной своей организации перейти к модели, объединяющей равноправные, равнозначные по своему символическому и культурному капиталу субъекты (что в политическом отношении соответствует движению к реальному федерализму). Не имеет особого смысла пытаться сейчас предсказать, какие конкретные очертания примет культурное пространство России в дальнейшем. Однако ясно, что плодотворность и конструктивный характер данного процесса будет обнаруживаться скорее, если в развитии российских регионов как субкультурных пространств изначально получит поддержку, будет акцентирована связь каждого региона с единым целым страны, другими регионами.
Определение ориентиров стратегии федеральной региональной и культурной политики должно предполагать следующие меры.
1. Целенаправленное формирование и структурирование внутрироссийского культурного пространства (включая работу по формированию общественного сознания) на основе выявления реального многообразия и культурной значимости субъектов (в данном контексте – регионов) внутрироссийского культурного пространства, поиск форм включения каждого из них в общероссийский культурный процесс;
2. Создание условий для осознания регионами общности интересов и важности роли каждого из них в отдельности в рамках внутрироссийского культурного пространства;
3. Использование интенсификации взаимодействия регионов в культурном пространстве страны в качестве основы механизма усиления его внутренней интеграции.
Практическая реализация данных задач предполагает разработку соответствующей программы, включающей комплекс мер, среди которых можно назвать:
– создание в глубине страны всероссийского телеканала, освещающего жизнь регионов (с учетом ошибок петербургского «5-го канала»);
– превращение почетного статуса «культурной столицы страны» переходящим между столицами регионов (как это сделано сегодня, например, в рамках Приволжского федерального округа);
– использование самых значительных общенациональных мероприятий для сближения, объединения регионов, выявления особой роли каждого из них. Среди упущенных возможностей можно указать на конкретную форму организации празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной войне, внутри которого акцент был поставлен на победе Советской Армии, страны, всего народа, а колоссальная роль тыла – а вместе с ней многих регионов – оказалась в тени;