3. В экономическом аспекте в качестве идентифицирующего признака принимается общность народно-хозяйственных задач, характерная направленность развития производительных сил. При этом экономический признак является достаточно разнородным по составу компонентов и представляет собой одновременно:

♦ часть единой системы производительных сил и производственных отношений страны,

♦ совокупность предприятий различных отраслей, сложившуюся в результате сочетания отраслевого и территориального разделения труда, обеспечивающего возможность достижения на этой основе максимального экономического эффекта,

♦ подсистему социально-экономического комплекса страны, относительно самостоятельную его часть с законченным циклом воспроизводства, особыми формами проявления стадий воспроизводства и специфическими особенностями протекания социальных и экономических процессов,

♦ множество хозяйствующих субъектов с собственными воспроизводственными циклами, как правило, не ограничивающимися ни территориальными, ни экономическими границами регионов,

♦ сферу взаимодействия органов управления предприятий и объединений в сферах планирования, финансирования, кредитования, денежного обращения, использования трудовых и природных ресурсов, территориального разделения труда.

4. В демографическом пространстве регион в наиболее общем виде представляют собой совокупность его жителей. В то же время, учитывая необходимость акцентировать внимание в процессе управления на различных характеристиках населения, необходимо рассматривать его с различных точек зрения:

♦ население как производительная сила и потребитель материальных и культурных благ,

♦ состав населения с точки зрения занятости в экономических процессах (экономически активное, занятое, уровень и характер безработицы),

♦ профессиональный состав экономически активного населения,

♦ структура населения по половозрастным признакам,

♦ население по уровню образования,

♦ локализация населения в административно-территориальных образованиях региона,

♦ продолжительность жизни населения в целом и по его группам,

♦ уровень здоровья населения, заболеваемость.

5. По институциональному признаку регион как система идентифицируется посредством свойственных ему формальных (фиксируются в правовых актах) и неформальных (социальные нормы, деловые договоренности) правил, культурных традиций (устойчивых практик поведения, которые вошли в привычку, закреплены в местных обычаях), ценностей (высшие стандарты поведения, регулирующие широкие области поведения данного сообщества).

С другой стороны, институциональное пространство региона представлено государством, бизнесом, домохозяйствами, институтами гражданского общества.

Государство включает в себя: федеральную власть (законодательная, исполнительная и судебная) и ее представителей; региональную власть (законодательная, исполнительная и судебная); органы местного самоуправления.

Региональная власть обеспечивает достижение целей развития региона через должностных лиц, представителей законодательной, исполнительной, судебной ветвей власти, контрольных и силовых структур.

При этом применяются инструменты управления, направленные на регулирование процессов в обществе и в бизнесе.

Бизнес реализуется, во-первых, в деятельности хозяйствующих субъектов, в создании ими различных институтов – ассоциаций, объединений, которые обеспечивают достижение интересов предприятий и их собственников.

Роль домохозяйств проявляется в создании и функционировании институтов гражданского общества: партий, объединений, союзов, общественных организаций и прочих (общественная палата, общественные организации инвалидов, общественная организация матерей инвалидов-афганцев и пр.), которые формируют позицию общества по различным вопросам и доводят ее до сведения органов власти и управления.