1) значительные различия в установлении размеров платежей населения по регионам, при этом недостаточно изучен платежеспособный спрос населения на жилищно-коммунальные услуги;

2) нарастание износа и повреждений основных фондов (для справки: средний уровень износа основных фондов объектов ЖКХ составляет около 80 %. Более 20–25 % отслужили свой срок, но продолжают эксплуатироваться. Ежегодно заменяется не более 0,5 % сетей при нормативной потребности 4–5 % (а с учетом сложившегося переизноса основных фондов – 8—10 %) и увеличение тяжести экологических последствий привели к чрезмерно высокой вероятности катастроф в масштабе городов и регионов, затрагивающих миллионы людей и сотни предприятий. При этом количество городов, в которых жилищно-коммунальное хозяйство может в ближайшие годы потерять способность к выполнению функций жизнеобеспечения, резко увеличивается;

3) недофинансирование содержания и ремонта жилья и объектов коммунальной инфраструктуры, в результате чего потребность жилищно-коммунальной сферы в финансовых ресурсах, поступающих из всех источников (средств населения и других потребителей услуг; дотаций из бюджета; внебюджетных средств), удовлетворяется не более чем на 70 %, а в некоторых городах эта величина еще ниже.

В этих условиях трудно переоценить роль экономически обоснованных тарифов. На данном этапе реформирования отрасли тарифообразование существует в отрыве от реальных условий финансирования предприятий, качества предоставляемых услуг и потребительских предпочтений. Такая ситуация приводит к тому, что организации ЖКХ, особенно монополисты, имеют возможность практически бесконтрольно расходовать ресурсы и устанавливать объемы услуг, предоставляемых потребителям. Кроме того, формирование тарифов на основе фактических затрат за предшествующий период и использование устаревших, не отвечающих современным требованиям норм и нормативов не только не стимулирует, но и делает практически невозможным привлечение инвестиционных ресурсов, поскольку величина тарифа не соответствует реальным затратам предприятий и не обеспечивает его необходимого производственного потенциала.

Конец ознакомительного фрагмента.