• не приведут к отказу избирателя от участия в голосовании;
• не нарушат права иных участников избирательного процесса;
• обеспечат прозрачность выборов и адекватный учет голосов избирателей.
Наличие в законодательстве Российской Федерации норм, разрешающих применять иные способы голосования, являются дополнительными гарантиями реализации активного избирательного права. В настоящее время федеральное законодательство предусматривает следующие способы:
• голосование по месту нахождения избирателя (федеральные выборы и региональные, если такая возможность предусмотрена соответствующим законом субъекта РФ);
• голосование в день выборов по открепительным удостоверениям (региональные выборы, если такая возможность предусмотрена соответствующим законом субъекта РФ);
• голосование по почте (региональные выборы, если такая возможность предусмотрена соответствующим законом субъекта РФ);
• досрочное голосование.
1.2. Соотношение общего и специального конституционно-правовых статусов избирателя
Российское избирательное право имеет достаточно широкий круг субъектов: избиратели, кандидаты, наблюдатели, избирательные комиссии, государственные органы и органы местного самоуправления, средства массовой информации и др. При этом главным и обязательным субъектом – является избиратель. Избирателем признается гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом – правом избирать органы государственной власти и органы местного самоуправления. Активное избирательное право, является конституционным (ст. 32 Конституции РФ). Именно оно:
• закрепляет связь гражданина с государством;
• составляет важную часть правового статуса гражданина.
Рассматривая субъекты конституционных правоотношений, представляется важным определить понятие «правовой статус», «конституционно-правовой статус». Конституционалисты считают указанные категории наиболее значимыми, так как они определяют субъекта права, его статус и место в системе общественных отношений. А. А. Ливеровский подчеркивает, что «без определения статуса субъекта права невозможно строить систему правоотношений данного субъекта с другими субъектами права»>49.
Понятие «статус» (лат. status – состояние, положение) является достаточно многоаспектным. Оно означает стабильное сложившееся состояние, положение>50 субъекта. То есть статус характеризирует субъекта и указывает на его положение в системе социальных связей «как на уровне внутригруппового, так и на уровне межгруппового взаимодействия»>51. Следовательно, с правовой позиции статус нормативно упорядочивает систему общественных отношений, закрепляя правовое положение субъектов, выделяя их общие и индивидуальные особенности. Однако Н. А. Богданова, исследуя категорию статуса, подчеркивает, что она соединяет в себе не только «нормативные характеристики», но и «теоретические представления и реальную практику реализации правовых установлений»>52