Строгие меры по сдерживанию алкоголизации населения привели к тому, что налоговые поступления в государственную казну от продажи спиртных напитков сократились в несколько раз, виноторговцы терпели огромные убытки. Усилилось давление на власть так называемого «пьяного» лобби, которое не единожды еще заявит о себе в противостоянии со сторонниками предупредительных мер в борьбе с алкоголем. Со временем строгие уложения собора смягчились, стали необязательными для исполнения, а некоторые из них и вовсе были отменены. Так, новая тройная чарка была слишком велика для одноразовой выпивки, а посуды для торговли на вынос взять было негде. Поневоле пришлось восстановить распивочную продажу: в апреле 1653 г. очередной указ повелел «во всех городах с кружечных дворов головам и целовальникам продавать вино в копеечные чарки, как в городах продавано было на кабаках наперед сего». Следом пришлось сбавить цену и устанавливать ее по местным условиям. Потом было разрешено продавать вино в неурочное время «проезжим людям». Следующее послабление имело ту же самую подоплеку и на этот раз касалось недужных людей («для больных и маломочных людей, которые вина не пьют, пиво и мед на продажу держать по-прежнему»), так как еще с XIV в. известны свидетельства лекарей о «пользительности» приема водки внутрь при всевозможных хворях, а также же при морах, которые случались в России довольно регулярно.

В столице точно не знали, сколько нужно поставить вина на каждый кружечный двор государства; не оказалось и достаточного количества состоятельных и надежных подрядчиков; в результате платить казне пришлось дорого, качество продукта было «непомерно худо, и пить де его не мочно», да и того порой не хватало. Приказы стали рассылать по уездам указания, чтобы кабацкие головы не надеялись на подрядное вино, а курили его сами или подряжали производителей на местах. Через 7 лет, в 1659 г., было внесено новое постановление, согласно которому уже разрешалась повсеместная продажа алкоголя, «дабы великого государя казне учинить прибыль». И, действительно, бюджет страны очень много терял на ограничении продажи водки, она приносила от 30 % до 50 % поступлений в казну. Осталось только запрещение торговать в воскресные дни, но и его перестали соблюдать в условиях острого финансового кризиса. Финансовые соображения вновь к привели ужасному разгулу пьянства в России.

Между тем части населения, к которой принадлежали первые дворяне, дети боярские, приказные люди, гости, гостинная и суконная сотня (городское население делилось на четыре разряда: гости, гостиная сотня, суконная сотня, черные сотни и слободы: первые три разряда образовывали высшее купеческое общество и выделялись из торгово–промышленного населения; самые богатые и имевшие наивысший социальный статус это гости), ратные и служилые люди: стрельцы, пушкари, затинщики (категория служилых людей по прибору, входивших в состав крепостного гарнизона, в их обязанность входила стрельба из «затинных» пищалей – артиллерийских орудий небольшого калибра), воротники (состоявшие на временной службе в городском гарнизоне, приписывались к определенным городским или крепостным воротам) и т. д. для собственного употребления могли курить вино, варить мед, пиво. Это дозволение было ограничено Петром I в 1697 г. одним варением пива и меда. Кроме вышеперечисленных сословий, до Петра I разрешалось изготовлять вино, пиво и мед для собственного употребления в особенных случаях, как-то: поминки, свадьбы, крестины, рождение, a также в некоторые праздники, но о таком дозволении подавалась челобитная. Большое злоупотребление права винокурения для домашнего обихода побудило правительство в 1728 г. дозволить его только помещикам и подрядчикам. За дозволение к единовременной выкурке питей брали позднее определенную пошлину, которая называлась «явкою» или «докладным питьем». Эта явочная пошлина бралась до царствования Екатерины II и была отменена в 1775 г.