В СССР в 1921 г. на I Всероссийской инициативной конференции по НОТ (научная организация труда) отечественными учеными были сформулированы теоретические положения, которые легли в основу научной организации отбора. Среди них, например, такие положения:
– о профотборе как средстве рационального использования внутренних ресурсов и его первоочередной направленности на особо опасные, ответственные и дефицитные профессии [11];
– о необходимости изучения и определения профпригодности к той или иной профессии и активизации работ по профессиографии [50 с. 94];
– о схеме профотбора, включающей анализ и классификацию форм деятельности, классификацию характеров, таблицы профессий и соответствующие им характеры [49];
– о необходимости создания особых подразделений на предприятиях для выдачи рекомендаций по отбору [50, с. 88].
В Советском Союзе обязательный психологический отбор при поступлении в летные школы был введен в 1923 г. [54]. А уже к 1930 г. в СССР вопросы профотбора разрабатывались в 141 научно-практическом подразделениях, функционирующем на железнодорожном и автодорожном транспорте, при промышленных школах, на предприятиях, в вузах [50, с. 62].
К факторам профотбора отнесем социально-демографические, профессиональные, организационные.
Необходимость отбора продиктована социально-демографическими факторами (пол, возраст, образование, здоровье), которые порождают диспропорции между потребностями в квалифицированных кадрах и сложившимся в современном мире характером занятости трудоспособного населения. Зарубежные и отечественные специалисты объясняют указанную диспропорцию снижением рождаемости; старением населения, миграционными процессами, нарушением соотношения численности между городским и сельским населением, рисками изменения параметров занятости и безработицы, а также характеристиками рабочей силы [17; 18]. Согласно экономическим прогнозам в России к 2018 г. численность населения трудоспособного возраста уменьшится почти на 3 млн человек и составит 82 млн человек; численность населения моложе трудоспособного возраста увеличится к 2018 г. на 1,5 млн человек и составит 27,5 млн человек, а численность населения старше трудоспособного возраста – на 2,3 млн человек и в 2018 г. составит 38 млн человек. Такая возрастная структура населения приведет к росту демографической нагрузки, которая увеличится с 727 нетрудоспособных на 1000 лиц трудоспособного возраста в 2015 г. до 799 в 2018 г. [56].
Профессиональные факторы отбора. Отечественные исследователи неоднократно отмечали необходимость отбора в особо опасные, ответственные и дефицитные профессии [11], делили профессии на относительные (те, к которым может приспособиться любой физически и психически здоровый человек, достигший определенного возраста и прошедший теоретическое и практическое обучение) и абсолютные (здесь требуются определенные профессионально важные качества, без которых нельзя успешно действовать в данной профессии, а их недостаток нельзя компенсировать другими индивидуальными свойствами) [14]. Отмечалась необходимость отбирать специалистов (операторы, управляющие организационными системами) не по минимуму, а по наличию у них требуемого максимума профессионально значимых качеств [37, с. 99].
В целом, профессиональные факторы отбора отражают появление новых профессий и динамику профессий на рынке труда, изменение содержания и требований профессии к специалисту, тяжелые последствия при профессиональных ошибках, невозможность выполнения профессиональных задач различными способами, наличие экстремальных условий труда [45]. В связи с динамикой профессий зарубежные исследователи отмечают качественный дефицит трудовых ресурсов, связанный с избытком неквалифицированных и малоквалифицированных работников, а также работников с квалификацией, которая ценилась в прошлом, но не является актуальной в настоящий момент [17]. Сходные закономерности, проявляющиеся в дефиците рабочих кадров по рабочим специальностям, в росте числа людей с высшим образованием, не востребованным на рынке труда (в России людей с высшим образованием на 30