.
Уголовная санкция, заключенная в рамки нормы уголовного права, будучи научной абстракцией, отражает, однако, реальную социальную действительность, содержанием которой выступают обстоятельства объективно-субъективного характера. Вместе с тем это такая логическая модель, которая, абстрагируясь от второстепенного, нетипичного, отражает лишь существенные, типичные и устойчивые элементы этой социальной действительности. А поскольку эти элементы, обладающие общественной опасностью, имеют свои качественно-количественные характеристики, поскольку уголовная санкция функционально отражает объем, «заряд» общественной опасности того или иного преступления, то это и находит свое воплощение в виде и размерах уголовного наказания, предусмотренного санкцией за определенное преступление.
Содержание и форма юридической конструкции уголовных санкций за преступления, сопряженные с незаконным оборотом наркотиков, в определенной степени зависят от их места и роли в системе санкций, предусматривающих наказания за другие виды преступлений.
Структуре каких санкций отдают предпочтение судьи, прокуроры и адвокаты?
По исследуемой проблеме проведено анкетирование соответственно по 100 человек в каждой группе юристов.
Каким может быть разумно допустимый «разбег» между min и max размерами наказания в санкции?
Такой разбег, конечно же, зависит от категории преступления.
80 % прокуроров, 69 % адвокатов и 59 % судей признали разумно допустимый усредненный разбег между нижним и верхним пределом в санкции статьи от 3 до 6 лет.
Респондентам предложено рассмотреть несколько вариантов санкций.
1) Действующие санкции ст. 228, ч. 2, 3 и 4.
2) Эти же санкции по ст. 228, ч. 2, 3 и 4 УК без указания нижнего предела санкции в каждой из 3-х частей.
до 7 лет ч. 2 от 3 до 7
до 10 лет ч. 3 от 5 до 10
до 15 лет ч. 4 от 7 до 15
43 % судей, 40 % прокуроров и 88 % адвокатов не согласны с подобной структурой санкции в действующем Уголовном кодексе.
Респондентам предложено проанализировать несколько видов санкций:
а) абсолютная – лишение свободы на определенный срок, например, в 3,5 или 7 лет…
б) относительная – с указанием размеров наказания по типу: от… и до…
в) относительная – с указанием не ниже, допустим 3,5 или 7 лет…, т. е. без фиксирования верхнего предела. Этот предел определен видом наказания – 20 лет лишения свободы.
г) относительная – с указанием максимального срока не более 3, 5, 7 лет…
45 % судей высказались за относительные санкции с указанием размеров наказания по типу от… и до…, а 43 % судей – за относительные санкции, но с указанием лишь максимального срока.
Только 6 % судей полагают, что необходимы абсолютные санкции (вариант «а») и еще 6 % судей выступают за относительные санкции с указанием не ниже определенного срока (вариант «в»).
Абсолютная санкция также наименее популярная у прокуроров – (8 %). Среди адвокатов за абсолютную санкцию не высказался никто, так же как и за относительную санкцию с указанием не ниже… (вариант «в»).
Наиболее распространенное мнение у прокуроров (56 %) – это вариант «б», относительная санкция с указанием размеров наказания по типу от… и до…
16 % прокуроров разделяют позицию, что должен быть указан лишь нижний предел санкции (вариант «в»). 20 % прокуроров поддерживают выбор санкции с указанием только максимального срока (вариант «г»). Что касается адвокатов, то 70 % высказались за относительные санкции, с указанием максимального срока (вариант «г») и 30 % – за относительные санкции с указанием размеров наказания по типу от… и до… (вариант «б»).
Законодатель справедливо отказался от абсолютно определенных санкций, взяв на вооружение наиболее отвечающие задачам противодействия преступности относительно определенные санкции. Законодательное определение параметров относительной определенности наказаний, предусмотренных санкциями за незаконный оборот наркотиков, свидетельствует о широком судейском усмотрении при выборе конкретного размера наказания. При этом предпочтение отдается относительно определенным санкциям с указанием размеров наказания по типу от… и до… Удельный вес относительных санкций с указанием максимального предела наказания занимает 50 %.