Международные и национальные эксперты, разработавшие данное определение, отмечают несколько аспектов, характеризующих ядро индустрии наркотрафика:

1. Производители наркотиков, особенно наркотиков растительного происхождения, и потребители конечного продукта ограничены в возможностях влиять на этот криминальный процесс. Все нити управления находятся в руках организаторов НОН.

2. Становление индустрии наркотрафика прямо способствовало укреплению транснациональных преступных сообществ.

3. Индустрия наркотрафика обусловила появление и продолжает развивать систему отмывания денег.

4. Появляется все больше признаков, указывающих на усиление связей индустрии наркобизнеса с другими видами незаконной торговли, в первую очередь, оружием и терроризмом.

5. Полученные от незаконного распространения наркотиков деньги стали главным средством подкупа чиновников в государственном аппарате с целью обеспечить безопасные условия транснациональным преступным организациям в местах их базирования. Очень важно понимать: деньги «изымаются» преступными сообществами у населения в обмен на наркотики, что наносит колоссальный финансовый ущерб легальной экономике. На указанные суммы денег потребители наркотиков ежегодно не приобретают легитимных товаров и услуг. В результате разрушительного влияния наркобизнеса подвергаются деструкции здоровье нации, культура общества и множество других параметров, составляющих основу жизнедеятельности отдельных людей общества и государства.

Другими словами, индустрия наркобизнеса вносит серьезный дисбаланс в нормальную жизнь любой нации. Вследствие этого между государством и организованной преступностью нарастает прогрессирующее социально-экономическое противоречие. Разрешение этого противоречия в пользу общества и государства возможно при условии сглаживания остроты детерминант (факторов, причин и условий) незаконного оборота наркотиков.

Законодательная дифференциация ответственности за «наркотические» преступления осуществлялась двумя способами. Один из них – вычленение самостоятельного состава преступления, предусматривающего ответственность за ту или иную конкретную разновидность действий, связанных с наркотиками (хищение, склонение к употреблению, содержание притонов…). Другой – конструирование квалифицированного состава «наркотического» преступления, предусматривающего повышенную ответственность за некоторые виды преступлений, связанных с наркотиками[83]. Происходит расширение круга уголовно-правовых средств борьбы с «наркотическими» преступлениями. На первом этапе развития уголовного законодательства за совершение подобных преступлений, предусматривалось только применение уголовной ответственности. В 1958–1961 гг. в него впервые была введена норма, регламентирующая порядок и основания применения к наркоманам принудительных мер медицинского характера.

Происходящие тенденции свидетельствуют о все более активном использовании уголовно-правовых средств в борьбе с наркоманией, постепенном расширении и ужесточении наказуемости этих деяний.

Реалии сегодняшнего дня таковы, что эффективно противодействовать наркобизнесу можно только через комплекс законодательных мер. Вместе с тем уповать на всесилие уголовного права бессмысленно, хотя, конечно, возможности уголовного закона использованы не до конца. Однако в равной мере следует привлекать возможности и других отраслей права.

На употребление наркотических средств во всех обществах, в том числе и первобытных, накладывался нравственный запрет. С появлением государства начинается борьба с их незаконным производством, распространением, торговлей, поскольку наркомания наносит вред не только больному, но и обществу в целом. Заболевший исключается из созидательной деятельности, так как становится физическим и психическим инвалидом и его интересы сосредоточены на одном – как достать очередную порцию наркотика. Наступающее снижение психических функций и ситуация социального конфликта, в которой оказывается наркоман (необходимостью противозаконного добывания наркотика), ведут к глубокой нравственной деградации личности заболевшего и преступному поведению.