Деятельность адвоката в уголовном судопроизводстве, в отличие от других участников – не государственных органов, наиболее близка к официальности. Данное обстоятельство подтверждается тем, что УПК пользуется терминами «уполномочен», «полномочия» только в отношении участников уголовного процесса – должностных лиц и защитника, в качестве которого главным образом выступают адвокаты. И не случайно ст. 6 Федерального закона также называется «Полномочия адвоката». Полномочия – официально предоставленное кому-нибудь право какой-нибудь деятельности, ведения дел[113]. Адвокатам государство предоставило право вести дела в уголовном судопроизводстве. На ведение уголовных дел (производство по уголовным делам) уполномочены и государственные органы, которые в отличие от адвокатов не только исполняют закон, но и применяют его. От их решений зависят ход и исход дела. Адвокат же как квалифицированный юрист своей деятельностью способствует правильному исполнению и применению законов и тем самым влияет на ход и исход производства по делу. Итак, в адвокатуре как институте гражданского общества органически сочетаются частное и публичное, поэтому можно считать, что адвокатура – это частнопубличный институт гражданского общества.
В уголовном судопроизводстве деятельность адвоката-защитника имеет в большей степени публично-правовой характер, ибо здесь решается вопрос об уголовной ответственности за деяние, которое государством признано общественно опасным, т. е. опасным для всего общества даже в том случае, когда нарушается только частный интерес и защищается только частный интерес[114]. Кроме того, публично-правовой характер деятельности адвоката-защитника проявляется также в его обязанности защищать не любые, а только законные интересы подозреваемого, обвиняемого и только теми средствами, которые не запрещены законом.
А. Д. Бойков правильно заметил, что последовательное служение адвоката общественным интересам способствует повышению его авторитета у органов следствия, прокуратуры и суда, что в конечном счете сказывается на убедительности осуществляемой им защиты[115]. Именно это придает объективный характер деятельности адвоката и повышает престиж всей адвокатуры в глазах гражданского общества: «…адвокат, в силу условий своей деятельности, необходимо является и служителем, и творцом права. Эта единственная характерная особенность неизменно присуща деятельности адвоката во все времена. Передаваясь из поколения в поколение, из страны в страну, она укрепляет веру в силу правового начала и сознание общественной миссии адвокатуры»[116].
Публично-правовой характер деятельности адвокатов-защитников усиливается и в зарубежных государствах. Так, в Германии возрастают требования к воспитательной роли защитника по делам о нарушениях несовершеннолетних. По действующему законодательству Германии «основная задача защитника, участвующего, – не добиваться в первую очередь оправдательного приговора или более мягкой меры наказания, а содействовать воспитательному характеру ювенального судопроизводства и выбору наиболее подходящей меры воздействия на правонарушителя»[117].
И. В. Гессен о необходимости адвокатуры в дореволюционной России писал: «Последнее пятидесятилетие доказало нам ясно, что никакое образование не в состоянии ничего сделать, если уровень общественной нравственности постепенно понижается, и понятия о праве и законности сделались пустыми звуками за оградами формальностей, буквы закона, протекций и безнаказанности судей перед общественным мнением. Гласность и одна гласность в состоянии восстановить у нас понятия о законе и праве и искоренить хотя несколько взяточничество и казнокрадство. Если же мы хотим в самом деле гласного судопроизводства, должны хотеть и адвокатуры, т. е. иными словами, – хотим мы цели, должны хотеть и средства»