Руководящий состав штаба, его межобластных и областных резидентур состоял, как правило, из националистов-эмигрантов – членов НТСНП (Национально-трудовой союз нового поколения – политическая организация русской эмиграции, сотрудничавшая в годы войны с оккупантами. – Авт.), и проверенных агентов германской разведки.

Областные и районные резидентуры создавались главным образом в местах наиболее активной деятельности партизанских отрядов и действовали под прикрытием различных хозяйственных организаций – дорожных и строительных отделов, заготовительных контор. Разоблаченный в декабре 1943 г. агент «Зондерштаба-Р» Леонид Фомич Борис показал, что резидентура № 6 в Слуцке состояла из 12 человек (резидент, его помощник, писарь, курьер, 8 разведчиков и агентов), а вербовка осуществлялось в том числе и подкупом (1 500 рублей)[198]. Агент также сообщил, что все завербованные давали подписку о сотрудничестве[199], а основные задания касались сбора сведений (в том числе городских слухов) о партизанах, а также привлечения к работе новой агентуры, в том числе в сельской местности.

Через сеть информаторов и разведчиков из местных жителей резидентуры вели работу по выявлению дислокации партизанских отрядов, их руководящего состава, численности, партийной прослойки, наличия работников НКВД/НКГБ, средств связи с центром, района действий, баз снабжения и вооружения. С целью разложения и склонения партизан к переходу на сторону немцев резидентуры «Зондерштаба-Р» внедряли в состав «лесных солдат» своих агентов.

Наряду с разведкой партизанских отрядов «Зондерштаб-Р» проводил контрразведывательную работу по выявлению советских разведчиков-парашютистов и участников антифашистских подпольных организаций. Работал штаб в тесном контакте с германскими контрразведывательными и карательными органами СД и ГФП; отделами 1с воинских частей, фельд- и ортскомендатурами, куда передавал материалы для реализации.

Орган вел также антисоветскую и профашистскую пропаганду на оккупированной территории. Сотрудники отдела пропаганды распространяли антисоветскую литературу и листовки, восхвалявшие немецкий «новый порядок», организовывали собрания и беседы, на которых призывали население к сотрудничеству с немцами, к повиновению назначенным ими местным властям, а также вербовали военнопленных в части Русской освободительной армии (РОА).

Для подготовки квалифицированной агентуры при «Зондерштабе-Р» в Варшаве функционировали специальные курсы «внутренней разведки». Преподавателями были бывшие полковники Красной Армии Виноградов, Старунин и Зудков, а также офицер РОА Кирилл Евреинов. В течение 3–4 недель агентам читали лекции о способах установления дислокации партизанских отрядов, их численности и вооружения, а также о методах подбора, заброски и внедрения агентуры в действующие партизанские отряды. Проводились практические занятия по составлению агентурных донесений, разработке легенд и заданий. Кроме того, агенты изучали топографию и слушали лекции о политическом строе Германии, ее истории, сущности «нового порядка»[200].

В начале ноября 1943 г. «Зондерштаб-Р» и его резидентуры на местах были реорганизованы: 1-й оперативный отдел штаба был расширен и преобразован в оперативно-разведывательное управление, в составе 3 отделов – русского, украинского и белорусского. На отделы была возложена задача – проводить не только партизанскую, но и зафронтовую разведку для сбора данных о советских вооруженных силах и положении в неоккупированных областях Советского Союза. Остальные отделы реорганизации не подвергались. Отделы оперативно-разведывательного управления состояли из 2 основных отделений: внешней разведки и партизанской разведки. Кроме того, в состав отделений были введены специальные офицеры-вербовщики.