Что необходимо знать приемным родителям о замещающей семье
Итак, решение взять ребенка из детского дома принято. Остается открытым вопрос: какую форму жизнеустройства, предлагаемую российским законодательством, выбрать? Какая форма будет приемлемой для конкретной семьи?
Семейным кодексом Российской Федерации определены следующие основные формы устройства детей-сирот в замещающие семьи: усыновление, опека и попечительство, приемные семьи, патронатные семьи и т. п.
Согласно статье 123 Семейного кодекса РФ, законами субъектов Федерации могут устанавливаться иные формы устройства детей. Это привело к появлению инновационных форм передачи детей-сирот в семьи: семейной воспитательной группы, «гостевой семьи», «семьи выходного дня», наставничества и др. Однако, на мой взгляд, эти инновационные формы устройства детей-сирот нельзя рассматривать как семейные формы, скорее это формы социально-психологической работы с детьми, т. к. пребывание ребенка-сироты носит в этих случаях временный характер. Поэтому на инновационных формах я останавливаться не буду.
Хочу рассмотреть основные семейные формы устройства детей-сирот для того, чтобы определить обязанности приемных родителей, а также достоинства и недостатки каждой формы семейного устройства детей-сирот. Это позволит потенциальным приемным родителям подобрать для себя конкретную форму замещающей семьи.
Усыновление является одной из форм семейного устройства детей-сирот. Усыновляют детей, как правило, в возрасте до 3–5 лет. При усыновлении в семье устанавливаются личные и имущественные правоотношения между приемными родителями и усыновленным ребенком. Эти отношения аналогичны существующим между биологическими родителями и детьми, в систему которых включены родственники приемных родителей и будущие потомки усыновленного ребенка. Согласно российскому законодательству супруги, усыновляющие ребенка-сироту, приобретают все права и обязанности настоящих родителей. В свою очередь, и усыновленный ребенок приобретает все права и обязанности кровного ребенка, в том числе он получает фамилию усыновителей и зачастую новое имя, имеет право на наследство.
Усыновляющим приемным родителям следует помнить, что сроки оформления усыновления дольше, чем, например, при установлении опеки, – из-за судебной процедуры. Государство не оказывает усыновившей семье никакой дополнительной помощи, за исключением предоставления матери послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребенка, если усыновляется младенец до трех месяцев. Органы опеки осуществляют ежегодный контроль за семьей в течение как минимум трех лет после усыновления.
К кандидатам в усыновители предъявляются более жесткие требования по сравнению с другими формами устройства детей-сирот – к их здоровью, возрасту, материальному положению, жилищным условиям. Это является ограничивающим фактором для семей, желающих усыновить ребенка.
Достоинствами этой формы семейного воспитания можно назвать следующие:
– полная принадлежность ребенка к семье усыновителей;
– права усыновителей как настоящих родителей;
– права ребенка как кровного ребенка.
Недостатками данной формы семейного устройства являются:
– длительные сроки оформления документов;
– отсутствие материальной помощи со стороны государства;
– отсутствие психолого-педагогического сопровождения семьи усыновителей.
Опека и попечительство. Самой распространенной формой устройства ребенка на воспитание в семью является опека и попечительство.
В случае опеки граждане принимают в семью ребенка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, а также защиты его прав и интересов. Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а биологические родители участвуют в его жизни. При этом опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания и ответственности за ребенка.