Коррупция. Коррупция чиновников и политических деятелей резко отрицательно воспринимается и властями, и общественностью Японии. С мая 1997 г. в Японии начались разоблачения связей известных компаний (причем таких крупных, как банк «Дайити канге» и финансовая корпорация «Номура») с «сокайя» – вымогателями, которые «владеют информацией о неблагоприятных для компаний обстоятельствах (неудачи в бизнесе, скандалы с сотрудниками, дефекты товаров)[44]. После этих скандалов правящая Либерально-демократическая партия внесла предложения об ужесточении мер против нарушителей порядка регулирования финансовой деятельности: о криминализации некоторых деяний, которые до того не влекли уголовного наказания. После долгих колебаний Япония начала поддерживать идею Организации экономического сотрудничества и развития заключить международный договор, который был бы нацелен против компаний, занимающихся подкупом иностранных политиков и чиновников[45]. Особую опасность представляют «связи» руководителей мафиозных структур с официальными властями. Так, после ареста в 1993 г. одного из лидеров мафии Японии Канэмару выяснилось, что тот фактически руководил действиями японских премьер-министров Набору Такэсита, Тосики Кайфу, Киити Миядзава[46]. Ранее весь мир облетела шокирующая информация о коррупции в японском правительстве в связи с делом американской компании «Локхид» – премьер К. Танака с позором ушел в отставку и был осужден.
В 90-х годах японские исследователи предложили ряд мер для подавления этого вида преступности: раскрытие информации о деятельности властных структур; введение на центральном и местном уровнях института независимого омбудсмана для контроля за чиновниками; ужесточение наказаний (аннулировать избрание депутатов, пожизненно запрещать выдвижение в качестве кандидатов, наказывать причастных лиц из избирательной команды); перевод финансирования избирательных кампаний полностью на государственную основу[47].
В начале нового века Японию поразила волна очередных уголовных скандалов: так, на фотографиях, появившихся в конце 2000 г. в популярном журнале Shukan Gendai, запечатлен премьер-министр Иосиро Мори рядом с одним из мафиозных «авторитетов» страны. Пресса упоминает, что в 1995 г. Мори выступил с речью на свадьбе, на которой также присутствовал глава одного из крупнейших преступных синдикатов Японии. В 2000 г. также в связи с обвинением в аморальном поведении, связях с наркоторговцами и контактах с правоэкстремистскими группировками с позором ушел в отставку один из ключевых министров правительства – генеральный секретарь кабинета министров Х. Накагава.
Проблема наркопреступности в Японии не стоит так остро, как в других ведущих странах Запада. Не получили широкого распространения такие опасные наркотики, как кокаин, героин и т. п., – более 90 % лиц, употребляющих наркотические вещества, принимают возбуждающие лекарственные препараты (стимулирующие средства).[48] Тем не менее правоохранительные органы Японии, считая, что ситуация с наркопреступностью вызывает тревогу, внимательно следят за такими явлениями, как совершение тяжких преступлений, связанное с употреблением наркотиков, сращивание наркомафии и обычной организованной преступности, нелегальное поступление наркотиков в Японию из-за границы по международным наркомафиозным каналам. По мнению этих органов, ослабление внимания к наркопреступности может привести к ее значительному росту, вплоть до выхода на уровень США и западноевропейских стран.
Борьба с преступлениями, связанными с наркотическими веществами, ведется на основе крайне жесткого уголовного законодательства (специальных законов по видам наркотиков или стимулирующим веществам: конопля, психотропные, стимулирующие вещества, опиум). Первая волна роста потребления (оно также преследуется в уголовном порядке) приходится еще на послевоенные годы, когда появились и получили распространение стимулирующие средства (хиропон), произведенные и хранившиеся в военных целях. С начала 70-х годов получило широкое распространение потребление стимулирующих средств (амфетаминов и метамфетаминов). В первой половине 80-х годов постоянно росло количество нарушений Закона о стимулирующих веществах, однако затем оно начало снижаться, составив в 1985 г. 32,2 тыс., в 1990 г. – 20 тыс., 1995 г. – 17,4 тыс. (меньше на 16,6 %, чем в 1994 г.). Количество изъятых стимулирующих веществ к 90-м годам также снизилось: в 1966 г. – 350 кг; в 1987 г. – 703 кг; в 1990 г. – 279 кг.