Прения для оправдательного приговора Анастасия Салтанова
Выступление защитника наряду с адвокатом ФИО в прениях в защиту ФИО1
Ваша честь! Уважаемые участники процесса!
Согласно обвинительного заключения ФИО1 вменяется, что он не предвидя возможность наступления общественно опасных последствия в виде производственного травматизма и смерти работников цеха МП «…» ФИО2.1 и ФИО2.2, хотя, при необходимой внимательности должен был и мог предвидеть эти последствия, действуя в нарушение требований должностной инструкции и иных нормативных актов, «…» дата совершил нарушение требований охраны труда при организации и проведении работ по промывке канализационных сетей на территории «адрес».
Из обвинительного заключения: Так, в соответствии с приказом директора МП «…» № № от «дата» «О назначении ответственных лиц по охране труда» (п. 2., приложение № 1 п. 23), назначен ответственным на «…» год за работу в области охраны труда и пожарной безопасности в цехе. В соответствии с приказом директора МП «…» № от «дата» «О распределении функций по обеспечению безопасных условий и охраны труда на руководителей, специалистов и работников МП «…» и в соответствии с приложением № 1 к данному приказу – «Положением о возложении функций по обеспечению безопасных условий и охраны труда между руководителями и специалистами в МП «…», он обязан: обеспечивать здоровые и безопасные условия труда на всех рабочих местах (п. 2.16.1.); обеспечить содержание и эксплуатацию оборудования, инструмента, инвентаря и приспособлений, грузоподъемных приспособлений и транспортных средств, предохранительных и оградительных устройств, санитарно-технических установок, организацию рабочих мест, производственных и бытовых помещений в соответствии с требованиями правил и норм охраны труда, производственной санитарии (п. 2.16.2.); обеспечить выполнение подчиненным инженерно-техническим персоналом должностных обязанностей по охране труда (п. 2.16.3.); контролировать соблюдение работниками требований, правил, норм, инструкций по охране труда, организацию работ повышенной опасности (п. 2.16.4.); обеспечить правильную эксплуатацию установок вентиляции и кондиционирования воздуха (п. 2.16.5.); обеспечивать должностных лиц и специалистов должностными инструкциями и нормативными документами по охране труда (п. 2.16.10.); обеспечить производственные участки инструкциями по охране труда, предупредительными знаками (п. 2.16.11.); оформлять письменные разрешения (наряды-допуски) и организовывать выполнение работ повышенной опасности в соответствии с нормативными документами по их проведению (п. 2.16.14.); обеспечивать своевременное составление списков работников с вредными условиями труда для прохождения периодических медицинских осмотров (п. 2.16.15.); обеспечить соблюдение трудового законодательства и законодательства по охране труда (п. 2.16.19); осуществлять своевременную разработку и переработку инструкций по охране труда (п. 2.16.20). В соответствии с приказом директора МП «…» № от «дата» «О назначении ответственных за производство работ повышенной опасности», начальник цеха ФИО1 назначен ответственным на «…» год за выдачу наряд-допуска для выполнения работ повышенной опасности (п. 2), а также ответственным за производство работ повышенной опасности (п. 3). В соответствии с «Положением о применении нарядов-допусков на выполнение работ повышенной опасности в МП «…», утвержденным приказом директора МП «…» № от «дата», ФИО1, являясь ответственным руководителем работ повышенной опасности, уполномоченным выдавать наряд-допуск на производство данных работ (п. 2.1.), обязан: лично проинструктировать ответственного производителя (исполнителя) работ и всех участвующих в данной работе лиц о содержании, характере и объеме работы; провести целевой инструктаж по безопасности труда; проверить наличие всех указанных в наряде-допуске средств защиты и соблюдение мер по обеспечению безопасности работ (п. 2.8.); в течение всего периода проведения работ повышенной опасности осуществлять постоянный контроль за соблюдением установленных требований безопасности (п. 2.10.); нести ответственность за полноту и правильность указанных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасности производства работ, за подготовку места их производства, за отключение ремонтируемого участка от энергоносителей и трубопроводов с опасными для людей веществами, за соответствие квалификации исполнителей порученной работе и их текущий инструктаж по безопасности труда (п. 2.19.). В соответствии с п. 2.4.4. Межотраслевых правил по охране труда и эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденных постановлением Минтруда России от 16.08.2002 № 61 (далее – ПОТ Р М-025-2002), начальник цеха ФИО1, являясь лицом, уполномоченным выдавать наряд-допуск на производство работ повышенной опасности, обязан осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасности производства работ. В соответствии с п. 5.2.1 ПОТ Р М-025-2002, работы, связанные со спуском работников в колодцы, камеры, резервуары, аварийно-регулирующие резервуары, насосные станции без принудительной вентиляции, опорожненные напорные водоводы и канализационные коллекторы, относятся к разряду опасных, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, и должны проводиться по наряду-допуску на выполнение работ повышенной опасности. В соответствии с п.п. 3.2., 3.7. ПОТ Р М-025-2002, работники, связанные с эксплуатацией водопроводно-канализационного хозяйства, должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры в порядке, предусмотренном Минздравом России; работники, обслуживающие объекты водопроводно-канализационного хозяйства, могут быть допущены к работе только после прохождения инструктажа по безопасности труда, обучения безопасным методам труда, проверки знаний настоящих Правил, инструкций по охране труда с учетом должности, профессии применительно к выполняемой работе, а также при отсутствии медицинских противопоказаний, установленных Минздравом России.
«дата» примерно в «время» начальник ЦЭ РКС и КНС МП «…» ФИО1 , находясь в здании цеха по адресу: «адрес», г. «…», ул. «..», д…, заведомо зная, что дежурные слесари ЦЭ РКС и КНС МП «…» ФИО2.1 и ФИО2.2 срок действия периодических медицинских осмотров у которых закончился «дата», после чего не проходили обязательный периодический (1 раз в год) медицинский осмотр в порядке, установленном п. 2.5.1 приложения 1, п. 2.12 приложения 2, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых производятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», в нарушение вышеуказанных требований своей должностной инструкции и нормативных актов, организовал работу по промывке сетей канализации на участке местности на территории организации «…» по адресу: г. …, ул. …, д…., то есть работы, связанные, в соответствии с п. 1.2.1, п. 5.1.1. ПОТ Р М-025-2002, с воздействием опасных и вредных производственных факторов – с наличием в том числе газообразных веществ общетоксического вредного воздействия (в колодцах (метан), относящиеся к работам повышенной опасности, и дал устное указание на проведение данных работ повышенной опасности бригаде, в которую входили в том числе дежурные слесари ЦЭ РКС и КНС МП «…» ФИО2.1 и ФИО2.2, без оформления на них письменного разрешения (наряда-допуска). При этом, ФИО1, достоверно зная, что в соответствии с п. 3 приказа директора МП «…» от «дата» № «О назначении ответственных за производство работ повышенной опасности», ФИО2.1 не является лицом, ответственным за производство работ повышенной опасности, а таковым лицом является он сам (ФИО1), в нарушение данного приказа, устранился от обязанностей ответственного руководителя вышеуказанных работ повышенной опасности. После чего, «дата», в период с «время», начальник цеха ФИО1, являясь лицом, ответственным на «…» год за работу в области охраны труда и пожарной безопасности в цехе, ответственным за производство работ повышенной опасности, обязанным в течение всего периода проведения работ повышенной опасности осуществлять постоянный контроль за соблюдением установленных требований безопасности, в нарушение вышеуказанных требований своей должностной инструкции и нормативных актов, при проведении дежурными слесарями ЦЭ РКС и КНС МП «…», в том числе ФИО2.1 и ФИО2.2, работ повышенной опасности по промывке сетей канализации на участке местности на территории организации по адресу: г. …, ул. …, д…, сам лично на месте производства работ не находился, непосредственное наблюдение и постоянный контроль за безопасным производством работ и соблюдением дежурными слесарями требований правил охраны труда не осуществлял. В результате бездействия начальника ЦЭ РКС и КНС МП «…» ФИО1, «дата» около «время» находившийся на вышеуказанном участке местности дежурный слесарь ЦЭ РКС и КНС МП «…» ФИО2.2 без использования средств индивидуальной защиты, не убедившись в отсутствии загазованности, спустился в канализационный колодец, где имелось ядовитое газообразное вещество – метан, в результате вдыхания которого упал на дно колодца, после чего дежурный слесарь ЦЭ РКС и КНС МП «…» ФИО2.1, находясь в указанное время в указанном месте, с целью оказания помощи ФИО2.2, также без использования средств индивидуальной защиты, не убедившись в отсутствии загазованности, спустился в канализационный колодец, где уже находился ФИО2.2 и в результате вдыхания имевшегося там ядовитого газообразного вещества – метан, также упал на дно колодца. Смерть ФИО2.2 и ФИО2.1 наступила на месте происшествия в результате острого отравления метаном. Острое отравление метаном причинило тяжкий вред здоровью (по признаку опасности для жизни) и находится в прямой причинно-следственной связи с наступлением смерти ФИО2.2 и ФИО2.1 В дальнейшем, «дата», в период времени с «время», ФИО1, находясь в административном здании МП «…», расположенном по адресу: г…., ул. …, д…, с целью избежать уголовной ответственности за нарушение правил охраны труда, повлекшее смерть ФИО2.2 и ФИО2.1, совместно с начальником УЭ и РКНС МП «…» ФИО7, а также дежурным слесарем ЦЭ РКС и КНС МП «…» ФИО3 изготовил два экземпляра фиктивных нарядов-допусков № … от «дата», согласно которым бригаде, в состав которой входили в том числе дежурные слесари ЦЭ РКС и КНС МП «…» ФИО2.1 и ФИО2.2, поручена работа по промывке сетей канализации на участке местности на территории организации по адресу: г. …, ул…., д…., ответственным исполнителем проведения указанных работ назначен дежурный слесарь ФИО2.1, а также проставил в указанных нарядах-допусках подписи от имени ФИО2.1 и ФИО2.2, ФИО1 не выполняя обязанности по контролю за соблюдением установленных требований безопасности при проведении работ по промывке канализационных сетей и нарушая правила охраны труда, не предвидел возможности наступления смерти ФИО2.1 и ФИО2.2, однако, имея профессиональные знания и опыт, исходя из конкретной ситуации, при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти общественно опасные последствия, а также предотвратить их наступление.