Направления деятельности этих организаций во многом были схожи, они включали разработку и внедрение этических норм, необходимых для лояльного отношения общества к рекламе, защиту деловых интересов участников индустрии, популяризацию рекламы>68.
С 1989 года начала функционировать первая отраслевая общественная организация Ассоциация работников рекламы России, переименованная в 1996 году в Национальную рекламную ассоциацию (НРА). В 1992 году был учрежден Фонд поддержки рекламопроизводителей. В 1993 году организовано Российское отделение Международной рекламной ассоциации (International Advertising Association, IAA).
В 1993 году создана Российская Ассоциация рекламных агентств (РАРА), в последующем Ассоциация коммуникационных агентств России (АКАР). В 1995 году учрежден Общественный совет по рекламе, который в 1999 году реорганизован в Рекламный совет России (РСР).
Кроме того, в ряде регионов страны были созданы региональные ассоциации рекламодателей и рекламопроизводителей.
Деятельность профессиональных организаций рекламной индустрии направлена на:
– развитие и консолидацию рекламного сообщества;
– участие в работе по совершенствованию российского рекламного законодательства;
– координацию деятельности региональных организаций саморегулирования рекламы;
– развитие системы регулирования отношений участников рекламной индустрии, в частности, досудебного разрешения органами саморегулирования спорных или конфликтных ситуаций в рекламе;
– взаимодействие с зарубежными рекламными ассоциациями;
– разработку индустриальных норм и стандартов.
Основными документами организации саморегулирования в России сегодня являются кодексы профессиональной деятельности участников отрасли, а также отраслевые нормы и стандарты.
Подобные документы не заменяют государственное регулирование, они функционируют в рамках законодательства и дополняют его. Ранее в качестве таковых выступали Кодекс рекламной деятельности Международной Торговой палаты>69 и Свод обычаев и правил делового оборота рекламы на территории Российской Федерации>70.
Кодекс рекламной практики и маркетинговых коммуникаций Международной Торговой палаты был впервые опубликован в 1937 году и с тех пор регулярно обновляется, следуя за изменениям в экономике и обществе. Последняя (девятая) редакция консолидированного Кодекса была принята в 2011 году. Во многих странах мира практика саморегулирования в области рекламы опирается именно на данный Кодекс или основанные на нем национальные кодексы практики рекламы.
В 1995 году по инициативе Общественного совета по рекламе участники российского рекламного рынка подписали документ о присоединении к Кодексу Международной Торговой палаты, в дополнение к которому в 1997 году был разработан и подписан Свод обычаев и правил делового оборота рекламы.
Эти документы легли в основу первого варианта Российского Кодекса рекламной практики, который был разработан РСР в 2001 году. Однако в 2003 году в связи с прекращением активной деятельности РСР работа по реализации Кодекса была остановлена.
В марте 2012 года профессиональным сообществом принят Российский Кодекс практики рекламы и маркетинговых коммуникаций>71, который определяет базовые принципы саморегулирования, и, как предполагается, составит основу деловой практики в рекламной индустрии. Инициаторами подготовки Кодекса выступили некоммерческое партнерство «РусБренд» и Ассоциация коммуникационных агентств России (АКАР).
При его подготовке использовался имеющийся международный опыт, а также учитывалась специфика национального российского рынка и законодательства. Текст российского документа был создан на основе положений консолидированного Кодекса Международной Торговой палаты, который служит базой для осуществления саморегулирования организаций в области рекламы во многих странах мира.