§ 2. Значение правового воспитания в условиях построения правового государства
Относить то или иное государство к правовому позволяет наличие ряда неотъемлемых признаков. Статья 1 Конституции Российской Федерации провозглашает, что «Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления»>34. Однако государственно-правовая действительность не позволяет в полной мере отнести ее к правовому государству, что подтверждает некоторую декларативность конституционного положения, определяющего программную цель и формирующего некий государственный идеал, к которому необходимо стремиться.
В работах, посвященных правовому государству, называются десятки различных его признаков, в числе которых: верховенство права во всех сферах социальной жизни; взаимная ответственность государства и личности; наличие гражданского общества; разделение властей; контроль общества за деятельностью государственного аппарата; правовая защищенность всех субъектов общественных отношений и другие.
Как писал Б.А. Кистяковский, «постепенно государство стало признавать одной из своих ближайших и важнейших обязанностей заботу о праве. Право с течением времени все больше и больше расширяет свое господство над государством. В конечном результате этого процесса право перестраивает государство и превращает его в правовое явление или в создание права»>35.
Основные принципиальные теоретические вопросы и практические проблемы построения правового государства, в их современном прочтении, в целом сходные со временем возникновения самой идеи такого государства, являются предметом множества научных исследований и политических полемик. «Основная причина такого внимания к правовому государству заключается не только в гуманизме самой идеи его возникновения, но и в поисках путей ее наиболее адекватного оформления и эффективного осуществления»>36.
В своих «Тезисах о правовой реформе в России», в которых определяются основные задачи и направления правовой реформы, затрагиваются проблемы правотворчества и правоприменения, вопросы трансформации и стабилизации права, социальной стабильности и справедливости, а также правосознания власти и реформы юридического образования, В.Д. Зорькин отмечает, что «до тех пор, пока не обеспечено сближение между правовой системой и массовыми представлениями о справедливом и должном, правовое общество и правовое государство остаются проблемой»>37. Именно такое движение общества (и государства) к сближению действующей правовой системы с «естественным правом» и справедливостью Председатель Конституционного суда Российской Федерации называет правовой трансформацией российского общества.
Правовая трансформация общества в достижении генеральной цели построения правового государства предполагает придание правовому воспитанию особой роли неотъемлемого и основополагающего условия и элемента проводимых преобразований. Именно правовое воспитание имеет весьма важное значение в воплощении в реальность признаков правового государства, в особенности – верховенства права.
Введение общественных отношений в юридические рамки позволяет обеспечить их стабильность, упорядоченность и защищенность государством, преследующим цели укрепления правопорядка и законности как неотъемлемых элементов правового государства, условий и средств его становления, чему в конечном итоге и служит правовое воспитание.