• Конституция РФ – имеет высшую юридическую силу, верховенство и прямое действие на территории всей России. Иные нормативно-правовые акты, принимаемые на территории страны, а также международные договоры, в которых участвует Российская Федерация, не должны противоречить Конституции РФ. Особенность Конституции РФ заключается еще в том, что она принята особым субъектом – народом России – на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г.;

• федеральные конституционные законы – законы, принимаемые в особом процессуальном порядке (^>2/_>3 голосов депутатов Государственной Думы РФ и ^>3/_>4 голосов членов Совета Феде-в Конституции РФ. Например, в Конституции РФ предусмотрено, что федеральные конституционные законы должны быть приняты по вопросам референдума, чрезвычайного и военного положения, гражданства и т. д. Принятый федеральный конституционный закон подлежит подписанию Президентом РФ и не может быть им отклонен;

• федеральные законы – законы, принимаемые Федеральным Собранием РФ и подписываемые Президентом РФ. В эту же группу входят законы, принятые на референдуме – всенародном голосовании. Особенностью законов, принятых на референдуме, является то, что они могут быть изменены только в результате другого референдума. Федеральные и федеральные конституционные законы имеют верховенство на территории всей России и по общему правилу высшую юридическую силу по отношению ко всем другим нормативно-правовым актам;

• указы Президента РФ – издаются главой государства во исполнение полномочий, предусмотренных Конституцией РФ. В отличие от законов указы Президента РФ могут быть как нормативными, так и ненормативными, т. е. не содержащими нормы права. К последним относятся указы о награждении граждан орденами и медалями, о приеме в гражданство, о назначении и смещении высших должностных лиц. Указы, изданные главой государства в пределах его полномочий и не противоречащие Конституции РФ, обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации;

• постановления Правительства РФ – издаются во исполнение Конституции РФ, федеральных законов и указов Президента РФ;

• подзаконные акты федеральных органов государственной власти (административные регламенты, распоряжения, инструкции и письма министерств) – все акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ и должны быть в установленном законом порядке опубликованы для всеобщего ознакомления. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы.

2. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации:

• конституции республик и уставы областей, краев, автономных округов, городов федерального значения и автономной области;

• законы субъектов Российской Федерации;

• подзаконные нормативно-правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации (постановления, указы, распоряжения, инструкции губернаторов, президентов республик, мэров городов федерального значения и т. д.).

3. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления (решения представительных органов местного самоуправления и глав администраций (мэров) городов, поселков, районов).