Исторические факты подтверждают нестойкость и переходность конфедеративных образований. Они либо распадаются (Объединенная Арабская Республика Сирии и Египта, например), либо преобразуются в федерации (чему вполне достаточно примеров).

2.3. Политический режим

Для выяснения политической природы и характера государства служит такое понятие, как политический режим, которым обозначают совокупность методов, технических приемов осуществления государственной власти и отражают состояние прав и свобод человека, соотношения между государственной властью и правовыми основами ее деятельности.

Демократический режим (демократия) предполагает признание за гражданами широких прав и свобод, легально действующей оппозиции. Источником власти признается народ. Законодательная власть в демократическом государстве осуществляется представительным органом (т.е. избираемым населением) – парламентом. Объем и пределы власти каждого органа определяются законом. Права человека обеспечиваются в соответствии с нормами международного права. Характерными чертами демократии являются многопартийность, рыночная (партнерская) экономика и идеологический плюрализм.

Авторитарный режим (авторитаризм, автократия) – система управления, при которой государственная власть очень часто не имеет непосредственного мандата народа, хотя и определяется законом. Власть осуществляется ограниченным кругом властвующих органов или лиц путем прямого использования управленческого административного аппарата, вооруженных сил и карательных учреждений.

Право и права человека не имеют независимого статуса и верховенства в обществе, их функции ограничиваются требованием соблюдения действующих законов. Роль оппозиции и социальных структур (партий, союзов, групп, представительных институтов) сводится к минимуму, понижается, или вообще сводится на нет.

Тоталитаризм (от лат. totalitas – цельность, полнота) – государственный режим, осуществляющий абсолютный (тотальный) контроль над всеми областями общественной жизни. Административное управление строится на началах всевластия и не определяется законом.

Из жизни общества исключаются независимое правосудие и права человека. Карательные учреждения осуществляют беспрепятственное подавление личности. Парламент превращается в марионеточное учреждение (или упраздняется). В общественную психологию внедряются элементы милитаризации. Характерными чертами тоталитарного режима являются административно-командная экономика и преследования инакомыслящих.

Часто две последние формы политической власти называют диктатурой.

З. Бжезинский (политолог, бывший государственный секретарь США) выделяет 6 признаков тоталитаризма:

1) Наличие единственной массовой партии во главе с лидером – диктатором.

2) Наличие официально господствующей в обществе идеологии.

3) Монополия государства на средства массовой информации.

4) Монополия государства на вооруженные силы.

5) Система террористического полицейского контроля.

6) Централизованная система контроля и управления экономикой. Огосударствление собственности.

В современной политологии выделяют 4 разновидности диктатуры:

1. Этакратия – власть государственных чиновников.

2. Плутократия – власть кучки богачей.

3. Партократия – непосредственное осуществление политической власти и управления аппаратом партии.

4. Военный режим (хунта).

Контрольные вопросы

Что такое государство?

Что такое суверенитет государства?

Раскройте смысл понятия «легитимность государственной власти».

Какие признаки характеризуют государство?

Какие функции государства Вам известны?

Какие формы правления Вы знаете?