Организации, имеющие в своем содержании лишь незначительный политический аспект. Они возникают и функционируют на основе личных склонностей и интересов того или иного слоя людей к занятию определенной деятельностью. К их числу следует отнести объединения типа нумизматов, туристов и др.

Политический оттенок в своей деятельности они приобретают лишь как объекты воздействия на них со стороны государственных и иных политических по своему характеру организаций, но отнюдь не как субъекты – носители политической власти и участники соответствующих политических отношений.

В научной литературе и в практике сложилось представление о демократии как о народовластии. Демократия рассматривается нередко в виде формы или разновидности государства, основанной на признании народа в качестве источника власти.

В отличие от других видов государственного режима (деспотия, автократия и т.п.) демократическая форма отличается следующими признаками:

♦ выборность и периодическая сменяемость состава наиболее важных государственных органов и должностных лиц; их подотчетность и подконтрольность перед избирателями и избравшими их государственными органами;

♦ гласность в деятельности всех государственных органов и их ответственность;

♦ юридическое и фактическое признание принципа подчинения меньшинства большинству;

♦ реализация принципа равноправия всех граждан независимо от их пола, политического и социального статуса, вероисповедания, национальности и др.

Нельзя не согласиться с У. Черчиллем: «Демократия имеет недостатки, но ничего лучшего человечество не придумало».

В демократическом обществе принципы демократии должны лежать в основе организации и деятельности не только государственных органов, но и общественных организаций – политических партий, профсоюзов, кооперации, молодежных и все иных.

Демократия имеет разные формы выражения. Формы эти можно разграничить по двум основным критериям: по способу волеизъявления граждан и по способу осуществления власти.

По способу волеизъявления граждан демократия бывает: прямая, когда волеизъявление граждан выражается непосредственно через выборы, референдумы, собрания, митинги и т.п., и представительная, когда воля граждан выражается опосредованно через их представителей – депутатов, делегатов, выборщиков.

По способу осуществления власти демократия бывает государственная, т.е. это собственно государство со всей системой его органов – представительными, исполнительными и правоохранительными органами, и негосударственная – партии, общественные организации, трудовые коллективы и т.п. К демократии относится также система прав и свобод граждан.

Важно не забывать, что многие народы прошли свой жизненный путь, не будучи знакомы с демократией. Поэтому выдавать демократию за абсолютную ценность для всех народов и всех времен – значит, навязывать другим народам свое представление о лучшей форме государства, очернять почти всю историю человечества. Парадоксально, но государство и в форме диктатуры способно воодушевить, поднять народ на подвиг в борьбе с захватчиками, а в другой исторической обстановке государство даже в обличье демократии может стать причиной морального разложения, разрушения государственности, культуры, быть гибельным для народа. Все же черные страницы истории государства в масштабах прошлого, настоящего, будущего человечества не меняют общего его значения как великой ценности жизни.

Наличие демократии в обществе предполагает существование правового государства. Что такое правовое государство? Когда появилась его идея и как она развивалась? Каковы признаки и черты правового государства? Эти вопросы всегда волновали прогрессивных мыслителей, широко обсуждаются они и в наши дни. Основная причина такого внимания к правовому государству заключается не только в